临汾市民政局竞争性磋商关爱未成年人服务项目（中标公告）-临汾招标网

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*、项目编号：******************

*、项目名称：关爱未成年人服务项目

*、中标（成交）信息

*.中标结果：

序号	标项名称	规格型号	数量	单位	单价(元)	总价(元)	中标供应商名称	中标供应商地址	中标供应商统*社会信用代码
*	关爱未成年人服务项目	为困境儿童、留守儿童、残障儿童提供救助帮扶、心理疏导、监护指导、权益维护、法律援助、生活关爱、课程辅导、资源链接等专业性关爱服务。				报价：*******（元）	****	**省市*区临浮路华夏国际商贸城区栋**	******************

*.废标结果:

序号	标项名称	废标理由	其他事项
/	/	/	/

*、主要标的信息

服务类主要标的信息：

序号	标项名称	标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
*	关爱未成年人服务项目	关爱未成年人服务项目	****市民政局关爱未成年人服务，供应商所报内容必须完全响应磋商文件所列内容，具体详细内容详见磋商文件。	达到国家行业规范标准	合同签订之日到**年月**日	达到国家行业规范标准

*、评审专家（单*来源采购人员）名单：

常红星（第*标项采购人代表），黄芙蓉，杨碧荣

*、代理服务收费标准及金额：

*.代理服务收费标准：按照国家相关规定标准收取

*.代理服务收费金额（元）：*****.**

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系　　　

*.采购人信息

名称：****市民政局

地址：****省****市****区刘村镇陶家庄村北口****市民政局

联系方式：*****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****经济开发区德和悦汇广场 * 号楼 **** 号

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：徐福宁

电话：***********

附件信息：

****民政局关爱未成年文件*.**.***
***.**

中小企业声明函
***.**

竞争性磋商文件

项目名称：关爱未成年人服务项目

项目编号：******************

采购人：****市民政局

采购代理机构：****

日期：*○**年*月

第*章竞争性磋商公告*

第*章供应商须知*

第*章评审标准审方法**

第*章商务、技术要求**

第*章合同原则**

第*章响应文件格式*

第*章竞争性磋商公告

项目概况

关爱未成年人服务项目的潜在供应商应在********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）线上获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

*.项目编号：******************

*.项目名称：关爱未成年人服务项目

*.采购方式：竞争性磋商

*.预算金额：*******.**元

*.采购需求：****市民政局关爱未成年人服务，供应商所报内容必须完全响应磋商文件所列内容，具体详细内容详见磋商文件。

*.合同履行期限（服务期限）：合同签订之日到****年**月**日；

*.本项目（是/否）接受联合体：否。

*.*.*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小企业；

*.本项目的特定资格要求：无。

*.*.*、获取采购文件

*.时间****年*月**日**时**分**秒至****年*月**日**时**分**秒.

*.地点：通过********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）线上获取。

*.方式：只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：

（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

（*）请于获取采购文件截止时间前（北京时间），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取采购文件。

*.售价（元）：*。

*.*.*、响应文件提交

*.截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.地点：登录********网-****云平台投标客户端提交

*.*.*、开启

时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。

地点：网上开启。

*.*.*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*.*.*、其他补充事宜

*.*.*.技术支持热线:*****

*.*.*.针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。

*.*.*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市民政局

地址：****市****区迎宾路刘村镇陶家庄村北口

联系人：常先生

联系方式：*****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****经济开发区德和悦汇广场*号楼****号

联系方式：***********

*.项目联系方式

采购代理机构项目联系人：****

电话：***********

第*章供应商须知

供应商须知前附表

序号	内容		说明与要求
*	采购人		****市民政局
*	代理机构		****
*	项目名称		关爱未成年人服务项目
*	项目编号		******************
*	采购方式		竞争性磋商
*	最高限价		最高限价：*****.元磋商报价不得高于预算金额,否则其投标按废标处理。
*	评审方法		综合评分法
*	成交供应商的确定		¨ 采购人授权评审小组直接确定þ 由评审小组推荐出成交候选供应商的排序，采购人确定
*	供应商应具备特殊的资格要求		..无
**	供应商应提交的资格证明部分文件		本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交资格证明部分文件。.响应函（格式见第章）；.法定代表人身份证明书（格式见第章）；.法定代表人授权委托书（格式见第章）；.具有独立承担民事责任的能力的承诺函(格式见第章)；.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函(格式见第章)；.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函(格式见第章)；.供应商提供的具有履行合同能力证明文件(格式见第章)；.参加**活动前年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料(格式见第章)；.廉洁自律承诺书(格式见第章)；.落实**政策需满足的资格要求证明材料：《中小企业声明函》(格式见第章)；.基本户开户许可证或基本存款账户信息、磋商保证金；.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。
**	供应商应提交的商务技术部分文件		本次磋商供应商应按下列要求内容及顺序提交商务技术部分文件。.报价览表(格式见第章)；.商务条款响应表(格式见第章)；.技术条款响应状况表(格式见第章)；.供应商企业简况；.近年同类项目案例及相关证明资料；.服务方案；.供应商认为需要提供的其他技术材料。
**	相关附件		详见磋商文件第*章
**	项目其他要求		. ¨是 þ否接受联合体响应（要求供应商在响应文件中明确联合体中中小企业承担部分占有定的比例）. ¨是 þ否接受合同分包（要求获得采购合同的供应商将采购项目中的定比例分包给*家或者多家中小企业）
**	纸质标与电子标并行		.供应商须同时提交电子和纸质响应文件。响应文件（纸制）份数：响应文件正本份、副本份.供应商应按照对应的操作手册制作并递交电子和纸质响应文件，同时要保证纸质和电子响应文件的完整性和致性，封皮按磋商文件规定签字和签章。供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不致产生的后果由供应商自行承担。.磋商开启应先进行电子磋商开启，磋商开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质磋商开启；符合磋商评审补救措施情形的，则直接启动纸质磋商开启，不再进行电子磋商开启。.评审先进行电子评审，评审成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质评审；符合磋商评审救措施情形的，则直接进行纸质评审，并以纸质评审结果为准。
**	响应文件编制及递交		供应商在**省*网电子投标客户端去制作、编制响应文件，同步生成个加密文件，*个备份文件。
**	磋商开启		供应商使用数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长分钟。
**	磋商评审补救措施		当出现以下情况时，应启动纸质开评审，待系统恢复后，应把磋商开启、评审结果上传至电子交易系统：（)系统服务器发生故障而无法访问系统或无法使用系统；（)系统因停电等客观因素，导致系统不能正常运行的；（*)其他无法正常进行电子开评审的。
**	磋商保证金		人民币元整（小写：*.元）。递交方式：通过本单位银行基本账户递交退还方式：通过本单位银行基本帐户退还采购代理机构接收保证金账户：收款单位：**账号：****************开户银行：中国建设银行股份有限公司开发区支行开户银行代码：*********供应商在开标前，采用网上银行、支票、汇票、本票支付，并确保在开标之前到账，磋商保证金须按照磋商文件要求的数额交纳，可在凭单用途栏中注明项目编号（可简写）。未按前述要求提交磋商保证金或未足额交纳磋商保证金的投标，将被视为无效响应。以上资格证明文件中项目，若有项未提供或无效，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开标后补正。
**	提交履约保证金		本项目不涉及。
**	磋商有效期		**日历天（从提交响应文件日起计算）
**	评审小组的组建		评审小组由人构成，其中采购人代表人，专家人。专家确定方式：从*省**评审专家库内随机抽取。
**	成交服务费		采购代理服务费金额参照原国家发展计划委员会发布的《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[**]号）、《国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[]号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[*]*号）规定的收费基准向成交供应商计取代理服务费，取费基数为成交金额。
**	****政策要求	节能产品	凡涉及最新公布的《节能产品**品目清单》（财库〔〕号）标注“★”的政府强制采购节能产品，供应商须提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（本文件未列出政府强制采购产品的，可投报“节能产品**品目清单、环境标志产品**品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。）
**	****政策要求	节能产品	货物中有最新公布的《节能产品***品目清单》中强制采购产品以外的其他节能产品将按照“第章评审方法和评审标准”给予加分。
**	****政策要求	环境标志产品	货物中有最新公布的《环境标志产品**品目清单》（财库〔〕号）中产品的将按照“第*章评审方法和评审标准”给予加分。
**	****政策要求	信息安全产品	货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（类*项），供应商须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
**	****政策要求	正版软件要求	采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。
**	****政策要求	中小企业	根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔**〕号），按照本次采购标的所属行业的划型标准（本次所属行业为：其他未列明行业），符合条件的中小企业须按照磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第章响应文件格式）。
**	****政策要求	中小企业	根据财政部发布的《**促进中小企业发展管理办法》（财库〔〕号）规定，本项目适用于：（本项目为专门面向中小企业，中小企业不再给予报价折扣）¨ 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予*% (工程项目为%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。¨ 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予% (工程项目为*%) 的扣除，用扣除后的价格参加评审。
**	****政策要求	中小企业	小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受货物的价格折扣，须如实填写《适用***价格折扣优惠政策货物明细表》（详见第章响应文件格式）；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
**	****政策要求	监狱企业	根据财库〔**〕号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
**	****政策要求	福利企业	根据财库〔**〕号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业*政策的通知》，符合享受**支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。
**	****政策要求	创新产品参加的项目	根据《**支持创新产品和服务实施细则》（晋财购【】号）应在响应文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
**	****政策要求	商品包装和快递包装	本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装**需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装**需求标准（试行）》。

注：如供应商须知前附表与供应商须知正文内容不*致时，以前附表为准。

*.*.*.*、总则

*.适用范围

本磋商文件适用于本次磋商采购活动的全过程。

*.定义

*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，即：****市民政局。

*.*“采购代理机构”是指****。

*.*“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。

*.*“供应商”指符合本磋商文件规定并参加磋商的供应商。

*.*“成交供应商”是指经评审小组评审、采购人确定，最终成交的供应商。

*.*“服务”指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。

*.*“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。

*.*“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程虚报、谎报、隐瞒事实，以假充真，以次充好，虚假承诺，损害国家公共利益的行为。

*.合格供应商的条件

*.*具有本项目实施能力，符合并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。

*.*供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商，并且其所持有的有效的营业执照或事业单位法人证书上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及评审小组有权拒绝其报价。

*.*供应商应遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和本磋商文件中规定的条件。

*.*供应商购买磋商文件时应提供有效的联系方式。

*.*如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。

*.磋商费用

供应商应承担所有与本次磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

*.通知

对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面形式(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。

*、磋商文件

*.磋商文件的构成

磋商文件由下列内容组成：

第*章磋商公告；

第*章供应商须知；

第*章评审标准和评分方法；

第*章商务技术要求；

第*章合同草案；

第*章响应文件格式；

第*章相关附件。

供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应，有可能导致其报价被拒绝或无效。

*.磋商文件的澄清和修改

*.*供应商澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商公告中的联系地址以书面形式送达采购机构。

*.*采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且采用书面补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。

*.*采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者评审小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

*.*采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人*旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。

*.*采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。

*、响应文件

*.响应文件的语言和计量单位

*.*供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电，均应使用中文简体字。

*.*响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

*.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评审小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件盖章相*致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

*.响应文件的组成及相关要求

*.*响应文件的组成

响应文件分为资格证明部分、商务技术部分、相关附件部分。

资格证明部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后，有能力履行合同的文件。

商务技术部分指供应商提交的能够满足磋商文件所要求的技术及其服务规定的文件。

相关附件部分指落实****政策性要求的文件。

本次磋商，供应商应按磋商文件第*章“供应商须知前附表”要求，提交资格证明文件和商务技术文件及供应商自行编写的其他文件。

*.*响应文件编排要求

响应文件规格幅面（**），正文按照磋商文件所规定的内容顺序、统*编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。纸质版响应文件装订采用胶订形式，不得采用活页装订。

*.*响应文件内容填写说明

*.*.*供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，响应文件应对磋商文件做出实质性和完整性的响应。

供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审小组对其中任何资料进*步审查的要求，否则供应商需自行承担由此引起的风险和责任。

*.*.*响应文件具体填写要求及格式应严格按照磋商文件第*章“供应商须知前附表”要求的顺序及第*章“响应文件格式”逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。

*.*.*供应商须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的商务技术要求和条件响应程度表，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务技术要求和条件响应程度表中清楚地表明该偏离事项，并可注明“不能确定”的字样。

*.*.*供应商照搬照抄本磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权作无效响应处理。

*.*.*供应商应按本磋商文件供应商须知前附表所要求的份数提交响应文件。

供应商应保证响应文件副本与正本的*致性，正本与副本不*致以正本为准，响应文件副本可为正本的复印件。

*.*.*响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须加盖供应商公章，并在该处由法定代表人或其授权的供应商代表签字。因响应文件字迹潦草或表述不清所引起的不利后果由供应商自行承担。

*.*.*所有供应商提供的响应文件、响应资料将保密保存，但不返还。

**磋商保证金

**.*磋商保证金金额见供应商须知前附表。

**.*账户信息：

收款单位：****

账号：********************

开户银行：中国建设银行股份有限公司****开发区支行

开户银行代码：************

**.*磋商保证金到账截止时间：供应商须在响应文件递交截止时间前确保已缴纳磋商保证金。

**.*供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保磋商保证金在规定时间前到账。因不能在响应文件递交截止时间前到达指定账户，导致响应无效的后果由供应商自行承担。

**.*磋商保证金递交须知：

（*）磋商保证金提交方式可为银行转账、支票、汇票、本票或等非现金形式。

（*）供应商须从基本账户提交保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称*致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。

**.*磋商保证金退还：

（*）自成交通知书发出之日起*个工作日内退还未成交供应商的保证金；

（*）自****合同签订之日起*个工作日内退还成交供应商的保证金。

**.*有下列情形的，磋商保证金不予退还：

（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（*）磋商文件规定的其他情形。

**.报价

**.*所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

**.*供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。

**.磋商有效期

本项目磋商有效期详见供应商须知前附表。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。

**.响应文件的签署

**.*组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

**.*供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

**.*供应商应按照磋商文件的要求编制响应文件，在每*份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商名称并加盖公章，同时按要求在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人名章。

*、响应文件的递交

**.纸质版响应文件的密封及标记

详见供应商须知前附表

**.磋商截止时间

响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、地点送达。在响应文件提交截止时间以后送达的响应文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。

**.响应文件的补充、修改和撤回

**.*供应商可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改或撤回要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。

**.*供应商撤回响应文件的，由供应商法定代表人或供应商代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“磋商时启封”字样。

**.*在磋商截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。

*、磋商开启仪式

**.磋商开启仪式及其有关事项

**.*采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加，评审小组成员不得参加磋商开启活动。

**.*供应商参加磋商开启的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席，代理机构在磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同*时间与磋商文件预先确定的地点进行磋商开启活动，并且对磋商开启、评审现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为磋商文件*并存档，供应商不足*家的，不得开启。

**.*本项目采用网上电子磋商开启的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将以磋商截止时间之前递交的纸质响应文件为依据进行现场开启并唱标，并让供应商对唱标结果进行确认。

**.*磋商开启后，所有供应商的响应文件将不予退还。

*、磋商程序和要求

**.组建评审小组

**.*采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建评审小组，对具备实质性响应的响应文件进行评估和比较。评审小组由*人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于*分之*。

**.*采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评审专家参加评审；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审；采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

**.*评审专家应当在磋商报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。

**.初步审核

**.*评审小组将按第*章“评审标准和评审方法”的规定对各供应商进行资格性、符合性审查。

**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：

（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；

（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以《报价*览表》的总价为准，并修改单价；

（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现*种以上不*致的，供应商须按照上述规定的顺序进行修正并书面确认，经确认后的报价对供应商产生约束力。

**.*评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

**.*评审小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。

**.*评审小组应当对未通过响应性审查的供应商予以当面告知。

**.磋商（线上进行）

**.*评审小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

**.*在磋商过程中，评审小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

**.*磋商时，评审小组根据情况，可以要求磋商供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，评审小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，磋商供应商按要求签字确认。

**.*发生实质性变动时，磋商供应商应当按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。

**.*.*如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经评审小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。

**.*.*如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予*定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由评审小组另行约定时间提交响应文件。

**.*磋商过程中，磋商供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件及按照磋商文件的变动情况和评审小组的要求重新提交响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。磋商供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的要求需书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。代理机构将退还退出磋商的磋商供应商的保证金。

**.（*次）最后报价（线上进行）

**.*磋商结束后，评审小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交（*次）最后报价。提交最后报价的供应商不得少于*家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，评审小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。另外，符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*章第*条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：政府购买服务项目，提交最后报价的供应商可以为*家。

**.*已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商供应商的磋商保证金。

**.报价合理性审查

最后报价结束后，采购代理机构将最后报价情况向评审小组通报。评审小组须对各供应商的最后报价进行合理性审核，如评审小组*致认为某个供应商的最后报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评审小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审小组有权拒绝该报价。

**.评审

**.*经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由评审小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标，评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。

**.*评审时，评审小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低的顺序，推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

**.确定成交供应商

**.*评审小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则，确定成交供应商。

采购人也可以书面授权评审小组，直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。

本项目具体确定成交供应商方式见供应商须知前附表。

**.*成交供应商因无法履约合同的经采购人同意，且总价不高于第*名报价，可由排名第*的供应商成交，以此推之。

**.评审过程保密

磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。

**.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应做拒绝响应文件处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该响应文件予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

**.采购项目终止或取消

**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。

**.*在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送相关采购管理部门。

*、签订合同

**.成交通知

**.*成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

**.*采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

**.*成交通知书是合同的组成部分。

**.签订合同

**.*成交供应商应在接到成交通知书**日内与采购人签订采购合同。

**.*成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

*、成交服务费

**．成交服务费收取

**.*成交服务费用标准详见供应商须知前附表。

**.*采购代理服务费金额参照原国家发展计划委员会发布的《采购代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、《国家发展改革委办公厅关于采购代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）和《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[****]***号）规定的收费基准向成交供应商计取代理服务费，取费基数为成交金额。

类型成交金额费率	货物招标	服务招标	工程招标
****元以下	.%	.%	.%
*～**元	.%	.%	.%
*～***元	.%	.*%	.*%
**～***元	.%	.*%	.*%

*、保密和披露

**.保密

**.*评审小组和采购代理机构均无义务向供应商进行任何有关评审的解释。

**.*评审小组、采购代理机构等有关人员对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密等负有保密责任，均不得向供应商或其他无关人员透露。

**.*供应商自领取磋商文件之日起，须履行承诺承担本项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*人外传。

**.披露

**.*采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。

**.*在采购代理机构（或采购人）认为适当时，国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

*、询问和质疑

**.询问

**.*供应商对磋商文件有疑问的，可按第*章磋商公告中载明的联系方式、地址，口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问；进行质疑的，必须以书面形式提出质疑函。供应商对评审过程、采购结果有疑问的，可按成交公告中载明的联系方式、地址提出质疑。

**.*询问事项若属于采购人提交的采购需求范畴的，询问方式为口头询问的，采购代理机构告知询问对象直接向采购人询问；询问方式为书面询问的，供应商须提供以下资料各*份：法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书、委托人和被委托人的身份证扫描件、询问函。在采购代理机构领取《供应商询问告知函》，供应商持《供应商询问告知函》向采购人进行询问。采购人须在法定时间内向询问供应商进行书面答复。

**.质疑

**.*供应商认为磋商文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

对可以质疑的磋商文件提出质疑的，在收到磋商文件之日起*个工作日内提出；

对采购过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；

对成交结果提出质疑的，在成交公告期限届满之日起*个工作日内提出。

**.*质疑供应商质疑时须携带以下资料各*份：法定代表人身份证明书原件；法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容）；委托人和被委托人的身份证扫描件；质疑供应商领取磋商文件时间的证明材料；质疑函原件。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。

**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函内容包括：

*.供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

*.质疑项目的名称、编号；

*.具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

*.事实依据；

*.必要的法律依据；

*.提出质疑的日期。

**.*对磋商文件编制内容（不包括采购需求）、评审过程、采购结果提出质疑的，由采购代理机构进行书面答复。对磋商文件中采购需求提出质疑的，采购代理机构出具《供应商质疑告知函》（*式*份），供应商持《供应商质疑告知函》向采购人提出质疑。

**.*采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对供应商的询问、质疑做出处理和答复。

质疑答复应当包括下列内容：

*.质疑供应商的姓名或者名称；

*.收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；

*.质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；

*.告知质疑供应商依法投诉的权利；

*.质疑答复人名称；

*.答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

**.*质疑供应商撤回质疑的，终止质疑处理。

**、违约处罚

**.违约处罚

发生下列情况之*，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类****项目的机会可能会受到影响：

（*）开标后在磋商有效期内，供应商撤回其响应文件；

（*）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或评审小组的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；

（*）成交供应商未按本磋商文件规定签约；

（*）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（*）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。

*.第*章评审标准和评审方法

*.*.*、响应文件初审

*.*.*.资格性审查的内容及标准

序号	类型	审查要求	要求说明
*	基本资质	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
*	财务报告	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
*	基本资质	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
*	基本资质	参加***活动前年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
*	营业执照	具有独立承担民事责任的能力	提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。
*	采购政策	对供应商提供的中小企业声明函的符合性、完整性进行审查	.提供供应商《中小企业声明函》。.承诺函须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。
*	基本资质	对供应商提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查	.提供供应商廉洁自律承诺函。.承诺函须符合要求、有效、完整。否则，投标无效。
*	基本资质	对供应商提交的响应保证金的符合性进行审查	审查供应商基本户开户许可证或基本存款账户信息的有效性、磋商保证金是否按磋商文件要求缴纳。注：若未提交或未足额提交或在提交磋商文件截止时间后提交，磋商无效。

说明：

（*）提供的复印件局部模糊不清晰、无法辨认，供应商须在规定的时间内提供原件，以便现场核验，如无法提供或内容不符合规定，该项内容将视为无效。

（*）资格审查的内容若有*项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备响应资格，且不允许在开标后补正。

*.*.*.*.未通过资格性审查的响应文件按无效处理。

*.*.*.符合性审查的内容及标准

序号	内容	标准
*	报价*览表的审核	.审查报价览表是否按磋商文件提供格式的内容进行填写；内容是否完整、有效；项目名称是否与磋商文件致；是否按磋商文件要求对其进行了签署，授权代表的签署时间是否在授权签署时间内。.报价*览表若存在漏项、错项、缺项；存在有超出本项目最高限价的报价的，响应无效；
*	商务要求相应内容的审核	对照本文件第*章的合同履行期限、服务地点等和响应文件的响应情况进行审查，没有做出实质性响应的做无效报价处理。
*	技术要求相应内容的审核	对照本文件第*章“技术要求”中的内容和响应文件的响应情况进行审查；或评审小组共同认定属于响应文件存在重大偏离的情况进行审查，没有做出实质性、符合性响应的做无效投标处理。

*.未通过符合性审查的响应文件按无效处理。

*.特别说明

磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格和符合性审查的内容。

*.评审小组专家依据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行书面审核，在审核后由评审小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点，并记录。

*、评审办法

*、评审原则

根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及其他相关法律、法规的规定，本着公平、公正、科学择优的原则采用综合评分法，评分的主要因素为价格部分、商务部分、技术服务部分。

每*供应商的最终得分为每个评审因素的得分汇总，符合条件且得分最高的供应商为成交供应商。

*、评审细则

*.*、商务资信部分（**分）(磋商小组共同认定)

*、近*年内同类型业绩（**分）供应商合同案例以提供的合同复印件为准，提供在磋商截止日期前*年内签署的同类合同项目案例，合同要求必须提供与最终用户签订的合同首页、金额页、签字盖章页、合同签订日期页。每有*项得*分，最高得**分。同时，本款可作为加分的合同案例仅指供应商自身的合同案例，即合同案例合同的乙方必须与供应商的名称完全*致，如公司名称发生变更，必须提供工商部门的证明文件。

*.*、技术部分（**分）（磋商小组成员独立评审，供应商的最终得分为磋商小组成员评分平均值）

*、项目实施方案：根据本项目实际情况编制整体方案，包括但不限于对本项目基本情况的理解、工作步骤、成果提交等（**分）对本项目总体思路构思清晰，实施方案可行性强，保障措施完善可靠，得**-**分；对本项目总体思路构思明确，实施方案可行，保障措施完善，得**-**分；对本项目总体思路构思合理，实施方案*般，保障措施*般，得*-**分；对本项目总体思路构思*般，实施方案较差，保障措施较差，得*-*分；对本项目总体思路构思不合理，实施方案不可行，保障措施不合理，不得分。

*、项目重点难点分析、应对措施（**分）项目重点难点分析内容完整准确，思路清晰，贴合实际情况且应对措施安排合理得**-**分；项目重点难点分析内容完整较准确，思路清晰，应对措施较合理得**-**分；项目重点难点分析内容基本明确，应对措施*般得*-**分；项目重点难点分析存在漏洞，应对措施不合理，内容有缺失得*-*分。未提供，不得分。

*、项目机构设置、岗位职责和具体的实施方案（**分）项目组织机构设置合理、职责划分明确，项目负责人有组织同类项目经验，其他专业人员配备完整、科学、合理，得*-**分；项目组织机构设置合理，项目负责人有从事同类项目经验，其他专业人员配备基本完整、合理，得*-*分；项目组织机构设置*般，配备人员有*定相关行业从业经验，实施方案*般，得*-*分；对项目组织机构设置较差，配备人员缺少从业经验，实施方案较差，得*-*分；项目组织机构设置不合理，实施方案不完整，不得分。

*、项目进度措施（**分）项目进度安排科学、合理，有确保本项目工期的具体措施切实可行，得*-**分；项目进度安排较为科学、合理，有确保本项目工期的具体措施较为切实可行，得*-*分；项目进度安排*般，得*-*分；项目进度安排不合理，不得分。

*、项目质量保证措施（**分）项目质量保证措施先进、操作性强，得*-**分；项目质量保证措施较先进、操作性较强，得*-*分；项目质量保证措施*般、操作性*般，得*-*分；项目质量保证措施可操作性不强，不得分。

*、服务承诺（**分）提供的服务承诺完整且有落实可行的保障措施，得*-**分提供的服务承诺较为完整且有较为可行的保障措施，得*-*分；提供的服务承诺*般且保障措施*般，得*-*分；提供的服务承诺不完整且保障措施不可行，不得分。

*、价格部分（**分）

满足竞争性磋商文件要求且最后报价最低的供应商报价作为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价部分得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×**（报价部分得分保留*位小数。）注：（*）因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。（*）小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业单位价格折扣：在本项目中满足采购需求的情况下，对属于小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业单位的服务价格给予**％的扣除，用扣除后的价格参与评审；（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。（*）所提供服务既属残疾人福利性单位或监狱企业，又属于小型、微型企业的，不重复享受优惠政策。（*）本项目（包）如属于专门面向中小企业的采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。

第*章商务、技术要求

*、商务要求

*、项目名称：关爱未成年人服务项目

*、服务地点：采购人指定地点

*、合同履行期限（服务期限）：合同签订之日到****年**月**日

*、服务标准：达到国家行业规范标准。

*、技术要求

项目实施内容：

此项关爱未成年人、事实无人抚养儿童、困境儿童、留守儿童“*个*”民生实事项目发挥社会组织的链接资源、联动及专业服务的优势，圆梦困境儿童*心愿;其实我也是*个正常的孩子(帮助艾滋病儿童、残障儿童建立社会支持系统);形成“*街*区*特色”和公益联盟“*月*主题”特色。对家庭困境、自身困境、无人抚养、流动儿童、残障儿童为重点对象，为其提供从家庭学习、环境改善、学业帮扶、情感关怀、心理疏导、心理重建、困境抗逆力相应的服务，为困境儿童提供支持，促进儿童获得信心，多角度、多元化帮助困境儿童及家庭正向面对困境、渡过困境，推动全社会共同营造关心护航未成年健康成长的浓厚氛围。

服务范围：

为困境儿童、留守儿童、残障儿童提供救助帮扶、心理疏导、监护指导、权益维护、法律援助、生活关爱、课程辅导、资源链接等专业性关爱服务；

为活动组织购置物料设备、心里辅导工具箱，车辆租赁，餐费，门票等。

****“晋心护童·关爱成长”关爱未成年人服务项目划分为“*个*”圆梦困境儿童*心愿;其实我也是*个正常的孩子(帮助艾滋病儿评童、残障儿童建立社会支持系统);形成“*街*区*特色”和“*月*主题”活动。

第*章合同原则

服务合同草案

甲方：

乙方：

根据（采购项目）的采购结果，按照《中华人民共和国****法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，*致同意签订本合同。

第*条项目概况

项目名称：

服务地点：

第*条服务内容及要求:

（*）服务内容

（*）服务要求

第*条合同委托服务期限

本项目服务期限为，自（_）年（_）月（_）日至（_）年（_）月（_）日。

第*条合同金额及结算方式

*.资金性质

按财政国库集中支付规定程序办理或采购人自行支付。

*.合同金额：

合同总金额（大写）元人民币（小写：元）；

*.结算方式：

（签订合同时详细约定）

第*条双方权利义务

（*）甲方权利和义务

*、甲方向乙方开具《劳务用工需求函》(招工简章)，注明岗位工种、需求人数、资质条件、技能要求，以及劳动报酬和使用、试用期限等。《劳务用工需求函》《招工简章)应提前**天(如要求招聘非本城区人员，应提前**天)提交乙方:甲方凭乙方开具的劳务工报到通知书》接受员工上岗。

*、甲方应明确劳务工的岗位职责、工作标准、操作规程等。根据劳务工的工作岗位和工作任务制定费用标准。

*、甲方按照本协议的约定，向乙方支付各项费用。

*、参与审核、确定劳务工的录用，负责劳务工工作(服务)的岗位管理。

*、甲方应当向劳务工提供工作(服务)所必须的工具及劳动保护用品，并提供安全的工作环境:不得违章指挥，要求乙方派遣人员冒险作业:并应当合理安排工作时间、班次和流程。

（*）乙方权利和义务

*、乙方根据甲方开具的《劳动用工需求函》(招工简章)，负责招聘信息的发布、咨询和组织应聘者报名、填表等招聘工作。

*、乙方负责按甲方的要求收集、鉴别和整理应聘者的相关证明材料。

*、乙方负责组织或协助甲方组织应聘者参加面试、笔试。

*、乙方组织安排到甲方工作(服务)的劳务工应遵守甲方的劳动管理制度和日常管理。

*、按时为劳务人员发放劳动报酬。

本合同所约定工作内容中正式成果的知识产权归甲方所有。

第*条保密条款

甲方按照本合同约定向乙方提供的任何资料和信息，除为履行合同约定服务需要向行政机关作出的披露外，不得用于本合同约定服务以外的任何其他用处，亦不得以任何方式向任何第*方泄漏或公开，并保证在合同约定服务履行完毕后，将所有资料和信息归还甲方。

*.履约验收

（包括但不限于：履约验收主体、履约验收时间、履约验收方式、履约验收程序、履约验收内容、履约验收标准、验收不通过的的相关责任等）

第*条违约责任

*、乙方未按合同约定提供服务的，每逾期*日，向甲方赔偿违约服务款项%的违约金，违约金累计不超过合同总金额的*%。乙方未按合同约定提供服务累计超过天，甲方有权解除合同并要求乙方承担甲方造成的经济损失。

*、在乙方服务工作范围内，如因工作未达到服务标准，由此造成的损失由乙方承担。

*、任意*方擅自解除合同导致合同不能履行，视为违约，违约方按合同约定合同总金额的*%收取违约金并赔偿给守约方的经济损失。

第*条不可抗力

*、不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争等。

*、由于不可抗力的原因，而不能履行合同或延迟履行合同的*方可视不可抗力的实际影响免除部分或全部违约责任。但受不可抗力影响的*方应立即通知对方，并于不可抗力发生结束后**日内提供相关证明文件。

*、由于不可抗力的原因，致使合同无法按期履行或不能履行的，所造成的损失由双方各自承担，受不可抗力影响的*方应当采取合理的措施防止损失的扩大，否则应就扩大的损失负赔偿责任。

第*条合同变更与解除

本合同期限自签订之日起到合同终止日期。合同到期甲乙双方均未提出新的意向，合同自行终止。合作期内任何*方不得擅自停止协议，否则应负担所造成的*切损失。

在下列情况发生时，甲方有权提前解除合同并就实际损失向乙方提出索赔：

乙方服务质量考核不合格；

乙方未得到甲方同意，擅自更换服务人员。

乙方因故需终止合同，必须提前天书面通知甲方，经甲方同意后，方可终止。

第**条合同争议解决

因履行合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方首先通过友好协商解决，如双方协商不能解决时，选择下列第种方式解决：

（*）向仲裁委员会申请仲裁。

（*）向有管辖权的人民法院提起诉讼。

在起诉或仲裁期间，除正在进行的起诉或仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第**条合同生效及其他

*、合同由甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。

*、本合同*式（____）份，甲乙双方各执份，每份具有同等法律效力。

*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式甲乙双方签字盖章确认，作为合同附件，与合同具有同等效力。

第**条下列文件为本合同不可分割部分

*、中标/成交通知书

*、响应文件/投标文件（含澄清或说明文件）

*、采购文件（含澄清或修改文件）

*、供应商所做的其他承诺

甲方（章）：乙方（章）：

法定代表人：法定代表人

委托代理人：委托代理人：

地址：地址：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

本合同的签署地：

日期：年月日

说明：本合同草案作为合同的基本格式，不作为最终合同，采购人有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进*步的细化和修改，但不能背离采购文件中合同文本的原则条款

第*章响应文件格式

（格式）

（正/副本）

响应文件

项目名称：

项目编号：

供应商名称：（加盖单位公章）

法定代表人或供应商代表：（签名或盖章）

日期：*○**年月日

*.*.目录格式

*.*.*.目录

*.*.资格证明文件部分

*.*.……

*.*

*.**

*.**.商务、技术文件部分

*.**.……

资

格

证

明

文

件

*、响应函（格式）

（采购人名称）：

(供应商名称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：

*.我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的个日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

*.我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。

*．按磋商文件中的规定提供全部响应文件。

*．按磋商文件要求的报价详见报价*览表。

*.我方承诺：完全理解磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。

*.保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

*.承诺完全满足和响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件商务技术要求和条件响应程度表中予以特别说明。

*.保证遵守磋商文件的规定。

*.如果在磋商开启后规定的磋商有效期内撤回响应文件，我方的磋商保证金可被贵方没收。

**.我方完全理解贵方不*定接受低于成本或不合理报价的响应文件。

**.我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。

**.我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有）、参考资料及有关附件，确认无误。

**.我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

**.我方承诺接受磋商文件中《合同草案》的全部条款且无任何异议。

**.我方将严格遵守《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；

（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本磋商的*切往来联系方式为：

地址：邮编：

电话：传真：

供应商代表姓名：

供应商代表联系电话：（办公）（移动）

*-****：

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.**.*

*.**.*.*、法定代表人身份证明书（格式）

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明！

附：法定代表人身份证正反面

供应商名称(公章)：

日期：

*、法定代表人授权委托书（格式）

（采购人名称）：

本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理*切与之有关的事务。

本授权书于年月日生效，特此声明！

附：供应商代表身份证正反面

供应商名称(公章)：

法定代表人(签字或盖章)：

供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.具有独立承担民事责任的能力的承诺函；

供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺函

采购代理机构名称：

本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。

基本信息如下：

名称为：，统*社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本开户银行为：；账号为：。

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

特此承诺。

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

采购代理机构名称：

本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第*方出具的****年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

特此承诺。

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.供应商依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函；

采购代理机构名称：

本供应商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购（磋商）文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前*年内严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。

以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

特此承诺。

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.供应商提供的具有履行合同能力证明文件

供应商履行合同能力的承诺（格式）

（采购人名称）：

本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。

如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明！

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录证明材料；

无违法记录声明（格式）

（采购人名称）：

本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明！

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.廉洁自律承诺书；

采购代理机构名称：

为维护本次磋商工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：

*、严格按照采购人的有关规定及采购（磋商）文件的规定，规范本公司的行为，保证做到合法参与本次采购活动、正当竞争、廉洁经营。

*、本公司保证在本次采购工作中做到：

*．不与其他供应商相互串通参与本采购项目、陪标，损害贵单位的合法权益；

*．不与用户串通参与本采购项目，损害采购人利益或他人的合法权益；

*．不以向用户、采购代理机构或者评审组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；

*．不利用他人名义参与本采购项目或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；

*．保证不以其他任何方式扰乱本次采购工作；

*．保证严格遵守采购会议纪律。

*、我公司承诺在本次采购活动中，如有违反以上第*条中的行为，同意贵方上报主管部门，按采购人有关规定和采购文件（磋商）之规定，给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

**.落实****政策需满足的资格要求证明材料：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其性质。

注：供应商应符合《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定。

**.基本户开户许可证或基本存款账户信息、磋商保证金（复印件或影印件须加盖供应商公章）。

**.供应商认为需要提供的其他资格证明部分文件。

商

务

技

术

文

件

*.**.*.*.报价*览表（格式）

项目名称
项目编号
总报价（元）
合同履行期限
备注

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.商务条款响应表（格式）

项目名称：

项目编号：

序号	项目	磋商文件商务要求	响应文件的对应响应	偏离情况
*
*
*
*
*
...	......	......	......	......

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.技术条款响应状况表（格式）

项目名称：

项目编号：

序号	名称	磋商文件中第*章商务技术要求中“技术要求”	响应文件的对应响应内容	偏离说明
*
*
...

供应商名称(公章)：

法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：

日期：

*.供应商企业简况；

*.近*年同类项目案例及相关证明资料；

*.服务方案；

*.供应商认为需要提供的其他技术材料。

第*章****政策性要求部分

（*）中小企业声明函（格式）

中小企业声明函（服务）

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其性质。

注：供应商应符合《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定。

（*）残疾人福利性单位声明函（如不涉及，可不提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：成交供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随成交结果同时公告其性质。

（*）属于监狱企业的证明文件（如不涉及，可不提供）

监狱企业声明函

本单位郑重声明，根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

法定代表人（或单位负责人）或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

附：由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的复印件（或扫描件）。

注：成交供应商为监狱企业的，采购代理机构随成交结果同时公告其性质。

**.落实****政策需满足的资格要求证明材料：

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****市民政局（单位

名称）的关爱未成年人服务项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合

政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向

协议的中小企业）的具体情况如下：

*.关爱未成年人服务项目（标的名称），属于其他未列明行业（采购

文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为****

（企业名称），从业人员*人，营业收入为****元，资产总额为****元①，

属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

*./（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承

接）企业为/（企业名称），从业人员/人，营业收入为/*元，资产

总额为/*元，属于/（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：****

日期：****年**月**日

①从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的

新成立企业可不填报。

注：成交供应商为小微企业的，采购代理机构随中标结果同时公告其性质。

注：供应商应符合《****促进中小企业发展管理办法》的相关规定。

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项目编号	1410992024CCS00065	成交金额	点击查看
招标单位	临汾**政局点击查看	招标联系人/电话	点击查看
中标单位	山西********公司点击查看	中标联系人/电话	点击查看
代理机构	山西*********公司点击查看	代理联系人/电话	点击查看

类型成交金额费率	货物招标	服务招标	工程招标
****元以下	.%	.%	.%
*～**元	.%	.%	.%
*～***元	.%	.*%	.*%
**～***元	.%	.*%	.*%