****年政府购买文化服务项目
竞争性磋商文件
项目编号：******************
采购人：****县文化和旅游局
代理机构：****
*〇**年*月
****
廉政自律公约
****（以下简称：甲方）受业主委托开展招标代理工作。为贯彻党和国家关于工程建设领域党风廉政建设和反腐败工作的精神，避免和杜绝各种不廉洁行为的发生，维护好国家、集体的合法权益，确保招标代理工作高效、优质，特制定本公约。参加本项目的报价人（以下简称：乙方）必须遵守本公约。
*、双方人员应认真学习和严格遵守党和国家、省、市有关廉政建设和反腐败工作的*系列规定，不断增强廉洁自律意识和自觉性。
*、甲方人员不准暗示、索要或接受乙方单位任何形式的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、股票、股权、贵重物品和好处费、感谢费、各种奖励和赞助等。
*、甲方人员不准以任何理由向乙方单位介绍推荐其配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有关的工程分包、材料设备采购、中介服务、劳务等经济活动。
*、甲方人员不准在乙方单位报销任何应由个人支付的费用。
*、甲方人员不准参加有可能影响其公正执行公务的乙方单位的宴请和健身、娱乐、观光旅游等活动。
*、乙方人员不准以任何形式向甲方人员馈赠回扣、礼金、有价证券、支付凭证、股票、股权、贵重物品和好处费、感谢费等；不准向甲方人员发放任何形式奖励和提供任何形式赞助。
*、乙方人员不准以任何理由接受甲方人员配偶、子女、亲属、熟人等参与本工程有关的工程分包、材料设备采购、中介服务、劳务等经济活动。
*、乙方人员不准报销任何应由甲方人员个人支付的费用。
*、乙方人员不准邀请甲方人员参加有可能影响其公正执行公务的宴请和健身、娱乐、观光旅游等活动。
**、甲乙双方发生违反党风廉政建设和反腐败工作有关规定，以及公开、公平、公正、诚信等有关原则的，双方单位要依据有关法规对其行为进行严肃查处，违反党纪政纪的，要给予党纪政纪处分，触犯刑律的，要移交司法机关处理。
**、乙方违反本公约，将被取消本项目的报价资格。
招标代理机构资质证书编号：************
项目负责人：张鸿磊
编制人：****
核稿人：仇晓娟
审核人：仇晓娟
公司审定人：张磊
招标工作日程安排表
| 时间 |
工作内容 |
地点 |
| ****年*月**日 |
发布招标公告 |
《中国********网》、《****官网》 |
| ****年*月**日至****年*月**日每天上午**:**至**:** 下午**:**至**:** |
获取招标文件时间 |
政采云平台线上获取 |
| ****年*月**日**时**分 |
截标和开标 |
政采云平台线上开标 |
上述招标程序和日程安排若有变化将另行通知。
目录
第*部分磋商公告-*-
第*部分服务商须知前附表-*-
第*部分服务商须知-*-
第*部分商务、技术要求-**-
第*部分评定标准和成交标准-**-
第*部分合同条款-**-
第*部分响应文件格式-**-
第*部分相关附件-**-
第*部分磋商公告
项目概况
****年政府购买文化服务项目的潜在服务商应在政采云平台线上获取采购文件，并于****年*月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：****年政府购买文化服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
合同履约期限：自合同签订之日起至****年**月**日
服务标准：达到验收合格标准
本项目（是/否）接受联合体：不接受
范围包括：****年政府购买文化服务项目。本次采购共*包：具体采购范围及要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准（包括但不限于）。
*、申请人的资格要求
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
①具有独立承担民事责任的能力；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购；
*.*本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：只允许在线获取
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：登录****省****网-****云平台投标客户端提交
*、响应文件开启
时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
地点：****省****网政采云平台线上开标
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本竞争性磋商公告同时在《中国********网》、《****官网》上发布。
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.*采购人信息
名称：****县文化和旅游局
地址：****县东城新区晋园内
联系人：候利红
联系方式：****-*******
*.*采购代理机构信息
名称：****
地址：太原市小店区平阳南路睿鼎国际*座****
联系人：****
联系方式：***********
*.*项目联系方式
项目负责人：张鸿磊、景丹丹、李蓉蓉
电话：***********
第*部分服务商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
本项目预算金额及最高限价 |
预算金额：******.**元最高限价：******.**元服务商报价不得高于最高限价，否则将否决其投标。 |
| * |
是否允许代理商参加 |
不允许 |
| * |
磋商服务商应具备的特定资质要求 |
无 |
| * |
服务商应提交的资格证明文件（包括但不限于） |
本次磋商服务商应按下列顺序提交资格证明文件，其中加★项为实质性响应条款。*、★法定代表人（负责人）身份证明书（格式见第*部分）；法定代表人（负责人）授权委托书（格式见第*部分）；*、★具有独立承担民事责任的能力（格式见第*部分）；*、★具有健全的财务会计制度（格式见第*部分）；*、★具有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录（格式见第*部分）；*、★具有履行合同的能力（格式见第*部分）；*、★参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（格式见第*部分）；*、★响应保证金的交纳证明复印件及基本存款账户开户许可证（格式见第*部分）；*、中小企业声明函（格式见第*部分） |
| * |
服务商应提交的商务技术文件（包括但不限于） |
本次服务商应按下列顺序提交商务技术文件，其中加★项为实质性响应条款。*、★响应函（在磋商函中除可填报项目有关内容外，对磋商函的任何实质性修改将导致报价无效；格式见第*部分）；*、★报价*览表（格式见第*部分）；*、合同案例及相关证明材料（复印件须加盖服务商公章）；*、★商务技术偏离表（格式见第*部分）；*、服务方案（格式自拟）；*、对****相关政策要求的响应情况（格式见第*部分）；*、服务商认为需要提供的其他商务技术文文件。 |
| * |
保证金金额及交纳要求 |
本项目要求服务商提交磋商保证金：*、磋商保证金金额：人民币**元整（￥：****.**元）*、保证金形式：网上银行、电汇、银行保函。*、账户信息（电汇账户）：开户名称：****开户行：****尧都区农村商业银行股份有限公司大众支行帐 户：*********************行 号：*************.递交方式：保函形式采用保函形式递交的，保函形式分为银行或金融服务平台、保证保险、工程担保公司出具的保函。服务商在提交投标保证金时，可以由以上具有资格出具保函机构开具的相应金额的保函替代现金。出具的投标保函必须与招标投标项目*致，其有效期应当与招标文件有效期*致，且真实有效。招标人如果按本章的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。服务商在电子投标文件中需附保函的扫描件并加盖电子公章。注:银行开具的免保证金的非融资性的履约保函不可使用。服务商的保证金缴纳后，须在汇款凭单用途栏中简明标注项目名称或项目编号。该保证金须从服务商基本账户缴纳，否则视为未提交 |
| * |
响应文件有效期 |
**日历天（自提交响应文件截止之日起计算） |
| * |
响应文件递交 |
*、响应文件递交截止时间：****年*月**日**时**分，开启地点：****省****网政采云平台线上开启开启方式：线上开启*、电子版响应文件网上递交，服务商需在响应文件递交截止时间前登录********平台进行上传递交。 |
| * |
磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容 |
磋商文件中第*部分商务技术要求等相关内容及第*部分合同条款中相关内容。 |
| ** |
磋商小组构成 |
磋商小组构成： * 人，其中：采购人代表 * 人，评审专家*人；评审专家确定方式：********平台专家库随机抽取 |
| ** |
****相关政策要求 |
中小型、微型企业参加本项目的评审标准*.根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的对应的所属行业中小企业划分标准，符合条件的中小企业应按照招标文件格式提供《中小企业声明函》（详见第*部分 投标文件内容要求及格式）。*.根据财政部、工业和信息化部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，对小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*.小微企业提供本企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务，或者提供其他小微企业制造的货物，享受价格折扣优惠政策。服务商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受价格折扣优惠政策。*.如接受联合体投标，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业，享受价格折扣优惠政策；联合体中有大中型企业也有小微企业，且联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体报价给予*%的折扣。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业存在直接控股、管理关系的，不享受价格折扣优惠政策。监狱企业根据财库〔****〕**号《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。福利企业根据财库〔****〕***号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。本项目所属行业：其他未列明行业。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织。 |
| ** |
代理服务费 |
按照发改价格【****】***号通知的相关标准，中标单位在接收中标通知书前向招标代理机构*次性支付。本项目代理服务费为：*****.*元。 |
| ** |
说明 |
*、本磋商文件所有时间均为北京时间；*、本项目开标会议的服务商远程解密进行开标。*、本项目不允许分包和转包；*、本项目验收工作由采购人组织实施。 |
注：本表内容与服务商须知内容不*致的，以本表内容为准
电子响应须知附表
| 序号 |
条款名称 |
编列内容 |
| * |
响应文件编制 |
*.*服务商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，同时使用数字证书（**）对响应文件进行加密。*.*在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的***格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。*.*电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统*编排页码进行上传。 |
| * |
电子响应文件解密 |
*.*在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，服务商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（**）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。*.*电子响应文件解密时间：**分钟。*.*注：服务商需自备电脑进行解密（可远程解密）。*.*因服务商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（*）服务商未在规定时间内解密响应文件的；（*）服务商使用非本次投标加密用**数字证书解密的；（*）服务商使用的**数字证书属于注销或无效或损坏的。 |
| * |
其他 |
本项目采购活动的全过程采用电子形式进行，在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。 |
第*部分服务商须知
*、总则
*.适用范围
本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。
*.定义
*.*“采购人”指本次招标活动的采购单位，即“****县文化和旅游局”。
*.*“采购代理机构”指组织本次招标活动的执行机构，即“****”。
*.*“服务商”指符合本磋商文件规定并向采购代理机构提交响应文件的服务商。
*.*“服务”指磋商文件所表述的服务商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。
*.*本磋商文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。
*.合格服务商的资格条件
*.*具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内服务商。
*.*服务商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的服务商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于服务商的规定，有能力提供招标采购服务的服务商。
*.*服务商不得为“信用中国网（****://***.***********.***.**）”中列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****不良行为记录名单的服务商，不得为“中国****网（****://***.****.***.**）”中****严重违法失信行为记录名单的服务商；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得同时参加本项目同*包件的磋商。
*.*本次磋商是否允许由*个以上服务商组成*个联合体以*个服务商身份共同参加磋商，详见磋商公告。
*.磋商费用
服务商应当自行承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.通知
对与本项目有关的通知，采购代理机构将在********平台政采云系统中发出，因线路故障导致通知延迟或无法查看，代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
*、磋商文件
*.磋商文件的内容
*.*磋商文件由下列*部分内容组成：
第*部分磋商公告；
第*部分服务商须知前附表；
第*部分服务商须知；
第*部分商务、服务要求；
第*部分评定标准和成交标准；
第*部分合同条款；
第*部分响应文件格式；
第*部分相关附件。
*.*服务商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果没有按照磋商文件要求提交全部资料或者没有对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致响应文件按无效响应文件处理。
*.*除非特殊要求，磋商文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，服务商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*磋商文件的解释权归采购代理机构所有。当对*个问题有多种解释时以采购代理机构解释为准。
*.*磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，采购代理机构将依据法律法规的规定进行解释。
*.磋商文件的澄清和修改
*.*采购人（采购代理机构）可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，对所有服务商均具有约束作用。
*.*澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（采购代理机构）将在提交首次响应文件截止时间*日前，以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在服务商，不足*日的，采购人（采购代理机构）将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购人（采购代理机构）将视情况确定是否进行现场考察或召开标前答疑会，见服务商须知前附表的要求。
*.*服务商对磋商文件有疑问，应当于公告发布之日起至公告期限满*个工作日内在********平台上要求澄清。采购代理机构将在规定的时间内，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有获取到磋商文件的潜在服务商。逾期提出采购人（采购代理机构）将不予受理。
*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认，该实质性变动是磋商文件的有效组成部分，并在********平台上通知所有参加磋商的服务商。
*.*磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同*内容的表述不*致时，以最后发出的电子文件为准。
*、响应文件的编制要求
*.响应文件的语言和计量单位
*.*响应文件以及服务商与采购人（采购代理机构）就有关磋商响应事宜的所有来往电子文件，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
*.*计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
*.响应文件的组成及相关要求
*.*响应文件分为资格证明文件、商务技术文件。
本次磋商，服务商应按本磋商文件要求提交资格证明文件、商务技术文件和需要服务商自行编写的其他文件，其中加★项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第*部分）。
*.*磋商报价
*.**磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填报；
*.*.*磋商最后报价是履行合同的最终价格，是服务商为提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的*切成本、保险、税金和利润等。
*.*响应文件的有效期
*.*.*自提交响应文件截止之日起**日历天内响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。
*.*.*成交服务商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
*.*磋商保证金
*.*.*服务商须按服务商须知前附表的规定提交磋商保证金。
*.*.*未成交服务商的磋商保证金在成交通知书发出后*个工作日内可办理退还手续，成交服务商的保证金可在采购合同签订后*个工作日内退还。保证金不计息。
*.*.*服务商有下列情形之*的，磋商保证金将不予退还：
*.*.*.*服务商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*.*.*服务商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*.*.*除因不可抗力以外，成交服务商不与采购人签订合同的；
*.*.*.*服务商与采购人、其他服务商或者采购代理协议恶意串通的；
*.*.*.*其他严重扰乱竞争性磋商活动的；
*.*响应文件的编制和签署
*.*.*服务商应按资格证明文件和商务技术文件顺序，以及磋商文件规定的格式编制响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是服务商的责任。
*.*.*响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由服务商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。
*.*响应文件的密封
服务商应当使用**电子锁按********平台的要求加密响应文件。
*、磋商采购程序
**.本次磋商采取*轮磋商、*轮报价、综合评分方式进行。
**.磋商开启仪式及其有关事项
**.*采购代理机构按磋商文件规定的时间通过********平台开标。
**.*电子交易平台按以下程序进行第*轮报价：
（*）在线签到。开标后**分钟内，服务商利用**锁在线进行签到；
（*）电子响应文件解密：响应文件递交时间截止，开始进入解密环节，服务商接到解密信息后，在规定的解密时间内使用加密电子文件时的电子**进行解密（可远程解密），未在规定时间内解密，其报价视为无效；
（*）第*轮报价。本项目实行密封报价，不进行公开唱标。
**.组建磋商小组
**.*采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，磋商小组构成详见服务商须知前附表序号**的规定。
**.*磋商小组成员在磋商当日确定。其中经济、技术方面的专家由采购代理机构工作人员从省财政厅****专家库中通过随机方式抽取产生。
**.*由采购代理机构工作人员主持，由所抽取的经济、技术专家通过推荐方式确定其中*人为磋商小组组长，负责主持本次磋商活动。
**.响应文件评审
**.*磋商小组进行资格性审查和符合性审查，应严格遵循本磋商文件中的相关规定。
**.*资格性审查：评审工作开始后，磋商小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合响应文件的要求进行审核。以确定参加磋商的服务商是否具备磋商资格。资格性审查标准详见第*部分评定标准和成交标准。
**.*符合性审查：磋商小组依据磋商文件的规定对每个服务商递交的响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查标准详见第*部分评定标准和成交标准。
**.*实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件，若服务商存在重大偏离视为无效响应。响应文件有下列情况之*者将视为响应无效：
（*）响应文件未按照磋商文件的规定盖章或签字的；
（*）服务的服务内容、服务时间、服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求和超出本磋商文件可接受的偏差范围的；
（*）未按磋商文件要求提交资格证明文件或未通过响应文件的有效性审查的；
（*）提交的响应文件有效期少于磋商文件规定有效期的；
（*）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；
（*）磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的；
（*）未按照磋商文件要求编制响应文件的；
（*）响应文件中的项目名称和项目编号与磋商文件不符；
（*）报价超过了采购预算或最高限价的；
（**）在磋商过程中存在弄虚作假情形的；
（**）未按照磋商文件要求递交磋商保证金的（如有）；
（**）不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；
（**）响应文件附有采购人不能接受的条件；
（**）重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的；
（**）法律法规规定的其它情形。
**.*进行审查时，磋商小组可以要求服务商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。服务商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求服务商澄清、说明或者更正的内容应当在“政采云系统”中提出。服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子**章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中报价*览表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的响应文件按照本条的规定经服务商确认后产生约束力，服务商不确认的，其磋商无效。
**.*在评标过程中发现服务商有下列情形的，磋商小组应认定其响应文件无效，并书面报告本级财政部门：
（*）有恶意串通的；
（*）有妨碍其他服务商的竞争行为的；
（*）有损害采购人或者其他服务商的合法权益的。
**.*服务商有下列情形之*的，视为串通投标，其响应文件无效：
（*）不同服务商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同服务商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
（*）不同服务商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
（*）不同服务商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同服务商的响应文件相互混装；
（*）不同服务商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.磋商程序
**.*磋商小组成员与实质性响应磋商文件要求的服务商就本次采购需求中的技术、服务要求以及合同草案通过“政采云系统”分别进行磋商。
**.*磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，需经采购人代表签字确认。
**.*在磋商过程中做出的实质性变动内容，是磋商文件的有效组成部分。磋商小组组长将实质性变动情况和磋商小组的要求通过“政采云系统”给各服务商发出询标函。各服务商在接到询标函通知后，在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖服务商电子**章的对询标函所有内容作出的答复函。
**.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的服务商在规定时间内提交最后报价。
**.最后报价
**.*报价原则
**.*.*最后报价以人民币报价，服务商的最后报价应遵守《中华人民共和国价格法》。
**.*.*第*轮报价以电子形式进行，服务商须在磋商小组确定的最终报价时间内将最终报价在规定时间内上传至政采云系统中；
**.*.*第*轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何服务商公布报价情况。
**.*.*服务商最后报价所报的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
**.*.*本项目只能有*个总报价，且不得超过项目预算或最高限价，否则其报价将被拒绝。
**.*报价符合性审核
**.*.*最终报价结束后，磋商小组须对各服务商的最终报价进行符合性审核，如磋商小组*致认为某个服务商的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通过“政采云系统”要求服务商在规定时间内提供相关证明材料。若已要求，而该服务商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价，并做无效响应处理。
**.*.*提交最终报价的服务商家数不足法定服务商数量的，需依法重新组织磋商活动或终止磋商活动。
**.*.*经审查，合格服务商数量符合法定服务商家数时，对符合政策性要求优惠的各服务商的最终报价，按照磋商文件中确定的优惠率，对其最终报价进行调整后，形成各服务商最终评审价格。
**.综合评分、推荐成交候选服务商顺序原则
经磋商确定最终商务、技术要求和提交最后报价的服务商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的服务商的响应文件和最后报价进行综合评分。
**.*综合评分原则
磋商小组在评标时，依据服务商提交的最终报价和各项承诺、服务因素对服务商进行综合评价。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个服务商每项评分因素的得分。
**.*评审方法
本次评审采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、商务、技术、服务以及对磋商文件的磋商响应程度。每*服务商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。具体评审标准详见第*部分评定标准和成交标准。
**.*确定成交候选服务商
磋商小组根据第*部分评定和成交标准的规定，即从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的服务商中，按照综合得分由高到低的顺序推荐*名成交候选服务商。
磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字确认。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选服务商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。
**.确定成交服务商
**.*采购代理机构应当自评审结束之日起*个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起*个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交服务商。
**.*确定成交服务商依据从评审报告提出的成交候选服务商中，按照排序由高到低的原则。
**.*采购人未在收到评审报告后*个工作日内，确定成交服务商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的服务商为成交服务商。
**.*成交服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交服务商，也可以重新开展****活动。
**.*成交服务商确定后，采购代理机构将于*个工作日内向成交服务商发出《成交通知书》，并在中国********网上发布成交公告。
**.评审复核
**.*磋商小组要对评审数据进行校对、核对。
**.*采购方、代理机构发现磋商小组未按磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展磋商活动，并同时书面报告相关部门。
**.磋商过程保密
**.*磋商开始之后，直到授予成交服务商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向服务商或其他与评审无关的人员透露。
**.*在磋商期间，服务商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
**.关于服务商瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝报价处理的情形，即便未被及时发现而使该服务商进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构均有权决定取消该服务商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**.采购项目终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的服务商或者报价未超过采购预算的服务商不足*家的（“市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”（财库〔****〕***号），提交最后报价的服务商可以是*家。“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）”（财库〔****〕***号），符合要求的服务商只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行）。
*、签订合同
**.采购人与成交服务商应当在《成交通知书》发出之日起**日内签订****合同。
**.成交服务商无正当理由拒签合同的，其磋商保证金不予退还且成交无效，并按照《中华人民共和国****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
**.成交服务商应当自合同或补充合同签订之日起*个工作日内将合同报采购代理机构备案。
*、保密和披露
**.保密
服务商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构有权将服务商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求服务商/成交服务商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、服务商/成交服务商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及服务商/成交服务商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
**.*服务商对****活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.质疑
**.*服务商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
**.*服务商认为其投标未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.*服务商提出的质疑必须符合《中华人民共和国****法实施条例》***条和《****质疑和投诉办法》的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。质疑应当通过政采云系统平台向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人或者其授权代表签字，并盖单位公章。
**.*质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、磋商公告发布时间、质疑事项、与质疑事项相关的请求、事实依据、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人或服务商代表签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）、提出质疑的日期。
**.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以电子形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；
（*）服务商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且服务商已经参与投标，而于开标后对磋商文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.*采购代理机构（或采购人）将在系统收到质疑后*个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并通过政采云系统线上通知质疑服务商和其他有关服务商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*质疑服务商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
**.*服务商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
*、违约处罚
**.服务商发生下列情况之*的，磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，同时采购代理机构将提请采购监管部门，依据****法律法规的规定作出处理。
**.*开标后在投标有效期内，服务商撤回其投标；
**.*在磋商期间，服务商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任；
**.*成交服务商未按本磋商文件规定签约；
**.*成交服务商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
**.*成交服务商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
**．采购人有下列情形之*的，由有关部门责令限期改正；情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予以通报；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理：
（*）未按照本办法的规定编制商务、技术要求的；
（*）采购人向服务商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务的；
（*）向成交服务商提出不合理要求作为签订合同条件的。
**．磋商小组及其成员不得有下列行为：
（*）确定参与评审至评审结束前私自接触服务商；
（*）接受服务商提出的与响应文件不*致的澄清或者说明，对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容的情形除外；
（*）违反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；
（*）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；
（*）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；
（*）记录、复制或者带走任何评标资料；
（*）其他不遵守评标纪律的行为。
磋商小组成员有前款第*至*项行为之*的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
**．采购人、采购代理机构有下列情形之*的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得*倍、最高不超过**元的罚款，没有违法所得的，可以处以**元以下的罚款：
（*）采购代理机构及其分支机构在所代理的采购项目中投标或者采购代理投标，为所代理的采购项目的服务商参加本项目提供投标咨询的；
（*）设定最低限价的；
（*）未按照规定进行资格预审或者资格审查的；
（*）违反本办法规定确定磋商文件售价的；
（*）未按规定对开标、评标活动进行全程录音录像的；
（*）擅自终止招投标活动的；
（*）未按照规定进行开标和组织评标的；
（*）未按照规定退还投标保证金的；
（*）违反本办法规定进行重新评审或者重新组建磋商小组进行评审的；
（*）开标前泄露已获取磋商文件的潜在服务商的名称、数量或者其他可能影响公平竞争的有关磋商投标情况的；
（**）未妥善保存磋商文件的；
（**）其他违反本办法规定的情形。
第*部分商务、服务要求
*、项目概况
项目编号：******************
项目名称：****年政府购买文化服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：******.**元
最高限价：******.**元
*、项目内容
*、送戏下乡辅助性工作
为深入贯彻落实《公共文化服务保障法》，支持地方戏曲事业的传承和发展，进*步提升公共文化服务水平，丰富和活跃基层群众文化生活，努力把****打造成“活力之城、幸福之城、奋斗之城”根据全县经济工作会议安排“免费送戏下乡”全覆盖，涉及*个乡镇*个社区，***个行政村，为保障送戏下乡工作的顺利开展，经局党组研究，预计在*月-*月接近*个月的时间，在全县开展****年度“免费送戏下乡”文化惠民活动，全年送戏下乡***场，实现全覆盖。
*、政府购买演出团体景区演出
由政府购买*个专业演出团体深入到全县*个景区进行舞蹈、歌曲、小品、相声、器乐演奏、戏曲、曲艺等类型演出，*个景区**场，每天*场,共计**天(**、*.**世界旅游日、*.**世界博物馆日、**期间*个景区**天，每天*场，共**场戏)，热情讴歌党的光辉业绩，传承党的优良传统，弘扬晋文化,进*步激发全县人民的历史责任感和奋斗精神，助力****县公共文化服务体系建设。
*、敬老院送文艺演出
为大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，由政府购买文艺演出团体深入到全县**个敬老院在**、**、**、中秋节、重阳节等重要节日进行演出，与我们老人欢聚*堂。
*、****县第*届全域旅游晋都行文化旅游活动月辅助性工作
第*届全域旅游晋都行文化旅游活动月预计*月开始举办，为期*个月，主要对开幕式的节目的筛选、编排、辅导、通排、联排、氛围的营造、现场秩序的维护、宣传的推广等方面进行*系列工作，并结合新时代要求传承创新，全方位呈现文脉厚重、历史底蕴深厚的*年古县新形象。
*、****县第**届消夏广场文化活动月
为深入贯彻党的**大全会精神，进*步丰富广大人民群众的精神文化生活，展示全县各行各业的发展成果，满足人民群众对美好生活新期待，****年拟举办第**届广场文化月，活动月预计*月**日开始举办，为期*个月，隔天*场，共计**场，主要对开幕式的节目的筛选、编排、辅导、通排、联排、氛围的营造、现场秩序的维护、宣传的推广等方面进行*系列工作。
*、安全服务
（*）门房：保证***小时在岗，不得擅离岗位，做好局机关安全巡查，做好来访人员的登记以及快递、信件、报纸的收发、日常设施设备检修维护工作等。
（*）县博物馆门迎以及讲解服务：做好县博物馆的日常接待以及提供讲解服务。
*、商务要求（包括但不限于）
*、报价要求
（*）服务商的报价以人民币填列。
（*）服务商的报价应包括：本项目完成所有工作的最终优惠价格。
*、服务标准：达到验收合格标准。
*、合同履约期限：自合同签订之日起至****年**月**日
*、服务地点：采购人指定地点。
*、服务要求（包括但不限于）
| 活动内容 |
服务要求 |
| 送戏下乡辅助性工作（*.*个月**天共计***场） |
①送戏下乡活动组织策划（时间、场地、、舞台车进村路线、电力的敷设、演员的餐饮、和演出村的对接协调等）②活动氛围营造（条幅、搬椅子、现场秩序维护、提前在演出村发布演出公告等）③短期意外险、管理费及税金 |
| 政府购买演出团体景区演出（**、*.**世界旅游日、*.**世界博物馆日、**期间*个景区**天，每天*场，共**场戏） |
①节目的筛选；辅导（节目的编排、审核）；资料的归类、收集、整理②演出人员劳务及妆发（*.*-**.*期间**场）③音响设备的租赁和运输（含车辆租赁、司机劳务）④活动氛围营造（条幅、搬椅子、维护现场秩序）⑤活动组织策划（时间、场地的安排）⑥短期意外险、管理费及税金 |
| 敬老院送文艺演出（**个敬老院，共计**场） |
①节目的筛选；辅导（节目的编排、审核）；资料的归类、收集、整理②演出人员劳务及妆发③音响设备的租赁和运输（含车辆租赁、司机劳务）④活动氛围营造（条幅、搬椅子、维护现场秩序）⑤活动组织策划（时间、场地的安排）⑥短期意外险、管理费及税金 |
| ****县第*届全域旅游晋都行文化旅游活动月辅助性工作 |
①开幕式节目的筛选②活动氛围营造（小手拍、小彩旗、帽子、鲜花、条幅、）③活动组织策划（节目策划、彩排、通排、联排、礼仪、演出现场秩序维护等）④妆发费用（现场维护、统计）⑤短期意外险、管理费及税金 |
| ****县第**届消夏广场文化活动月（活动月预计*月**日开始举办，为期*个月，隔天*场，共计**场） |
①开幕式节目的筛选②活动氛围营造（小手拍、小彩旗、帽子、鲜花、条幅、）③活动组织策划（节目策划、彩排、通排、联排、礼仪、演出现场秩序维护等）④妆发费用（现场维护、统计）⑤短期意外险、管理费及税金 |
| 门房：保证***小时在岗，不得擅离岗位，做好局机关安全巡查，做好来访人员的登记以及快递、信件、报纸的收发工作等 |
保证***小时在岗，不得擅离岗位，做好局机关安全巡查，做好来访人员的登记以及快递、信件、报纸的收发工作等 |
| 县博物馆门迎以及讲解服务 |
县博物馆的日常接待以及提供讲解服务 |
*、其他要求
未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。
第*部分评定标准和成交标准
*、响应文件初审
*.资格性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标 准 |
| * |
服务商代表证明 |
法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；委托代理人参加投标的，除提供“法定代表人（负责人）证明书”外，还需提供“法定代表人（负责人）授权委托书”； |
| * |
具备独立承担民事责任能力的证明文件 |
提供服务商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；提供服务商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供服务商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供服务商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供服务商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供服务商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
基本存款账户开户许可证 |
提供服务商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）； |
| * |
采购政策 |
请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。 |
说明：*、提供的扫描件材料须有效、完整、加盖电子**章。否则，响应无效。
*.资格审查的内容若有*项未提供或达不到审查标准，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开标后补正。
（*）符合性审查的内容及标准
| 序号 |
类型 |
内容 |
标准 |
| * |
报价 |
响应文件报价审核 |
投标报价不得高于（低于或等于）最高限价 |
| * |
商务资信 |
商务要求 |
响应文件商务响应情况与磋商采购文件第*部分商务要求进行审查，没有做出实质性响应（如服务标准、合同履约期限、服务内容等）的做无效投标处理。 |
| * |
商务资信 |
技术服务要求 |
响应文件服务响应情况与磋商采购文件第*部分技术服务要求进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
说明：
*、符合性审查的内容，经磋商小组认定的存在重大偏离或保留，将导致磋商无效。
*、以上证明材料须有效、完整、加盖电子**章。否则，响应无效。
特别说明：
*、磋商文件要求服务商提供的其他材料，不作为资格审查的内容。
*、服务商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。
*、政策性要求评审内容及标准：详见服务商须知前附表。
*、成交标准
本次评标采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、技术、服务因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），每*服务商的价格、商务、技术因素的最终得分为所有评委评分的算术平均值。磋商小组根据详细评审结果按得分由高到低顺序排列成交候选人，得分相同的，按报价由低到高顺序排列，得分和报价均相同的，按实施方案优劣顺序排列。采购人应当确定排名第*名的成交候选人作为成交人。
评分细则
| 评定内容及标准 |
得分 |
| *、商务资信部分（**分） |
** |
| *、服务商履约能力（业绩）（**分）近*年（****年*月至今）签署的类似项目业绩（以合同时间为准）；每有*个得*分，最多得**分；（业绩以合同扫描件为准，需包含金额所在页和签字盖章页） |
** |
| *、服务部分（**分） |
** |
| *、招聘方案总体概述详细，结合实际、清晰合理、严谨、全面、完善，满足招标文件的全部服务要求程度。具体需包括：招聘渠道；招聘流程；管理形式等。满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、依据服务商提供的招聘团队组织架构进行综合评审，满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、依据服务商提供的管理制度进行综合评审。具体需包括：监督机制；考核制度；解聘方案及妥善处理遗留问题的有效措施等。满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、依据服务商提供的派遣人员培训方案及档案管理方案进行综合评审。满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、依据服务商提供的服务跟踪随访方案进行综合评审。具体需包括：信息反馈渠道的建立；投诉处理和及时整改方案等。满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、根据服务商提供的具有法律纠纷处置预案及降低劳务纠纷的有效措施进行综合评审，满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、根据服务商提供的具有风险管理能力及突发事件的应急措施方案进行综合评审，满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、根据服务商提供的具有保证派遣人员按时到岗的有效措施进行综合评审，满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、根据服务商提供的具有及时补足采购人空缺岗位的有效措施进行综合评审，满分*分，最低*分，分值调整最小幅度为*分。 |
* |
| *、磋商报价（**分）评标基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×分值因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
** |
第*部分合同条款
（仅供参考，以最终签订合同为准）
说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进*步的细化和修改。
甲方：****县文化和旅游局
乙方：
乙方在****组织的****年政府购买文化服务项目中成交，经双方协商*致，签订本合同。
*、服务条款
乙方向甲方提供。
*、合同价款:
人民币（大写）：（小写）：￥
*、付款方式
*、服务范围及内容
（*）服务范围
（*）服务要求
*、服务时间及地点
*、合同履行期限：自合同签订之日起至****年**月**日
*、服务地点：甲方指定地点
*、甲方责任
*、及时办理付款手续。
*、协助乙方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、乙方责任
保证所供服务均为投标文件（补充文件）承诺内容，符合相关服务质量标准。
*、违约责任
*、乙方不完全按照合同履约的，乙方延期服务或验收不合格的，每延期*日，乙方向甲方交纳违约金元；因违反合同约定给甲方造成损失的，按损失额向甲方交纳赔偿金。
*、乙方提供的服务质量有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担赔偿责任，并按照原提供的标的物的价格向甲方交纳赔偿金。
*、除不可抗力情形外，凡乙方要求解除合同的，重新组织采购发生的费用以及新成交价格超过原解除合同金额部分由乙方承担。
*、甲方延期请拨资金的，每延期*日，按照应付合同款的向乙方支付违约金。
*、不可抗力
供需双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
*、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
*、本合同*式份，供需双方各份，行政监督部门备案*份。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
**、组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
*、在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
*、本合同协议书
*、成交通知书
*、投标文件
*、招标文件
*、其他相关法规、政策等文件
甲方（章）：乙方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
日期：年月日日期：年月日
第*部分响应文件格式
*、服务商提交文件须知
*、服务商应严格按照本磋商文件的相关要求编制及提交响应文件，未按要求编制及提交响应文件的，其响应文件将有可能被按无效处理，并须承担由此带来的相应后果。
*、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*、签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的、准确的和完整的。
*、磋商小组将应用服务商提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定服务商履行合同的合格性及能力。
*、服务商提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*、响应文件格式及编排顺序
响应文件的排序须按服务商须知前附表中服务商应提交的资格证明文件和商务、技术文件内容及顺序排列。
为方便评标，服务商应按照磋商文件中的提供的格式进行编制响应文件，其中磋商文件中提供的表格，服务商可以自行扩展横向单元格，但不得增减纵向单元格内容。
（*）封面格式
项目名称
响应文件
项目编号：
服务商单位全称：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
年月日
资格证明文件部分
资格证明文件
目录
*、服务商代表证明
*、具有独立承担民事责任的能力
*、具有健全的财务会计制度
*、具有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录
*、具有履行合同的能力
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
*、响应保证金的交纳证明复印件及基本存款账户开户许可证
*、中小企业声明函
.....
（*）服务商代表证明
法定代表人（负责人）身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
身份证号：职务：
系（磋商服务商名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
磋商服务商：（法人电子签章）
年月日
附法定代表人有效的身份证正反*面扫描件
法定代表人（负责人）授权委托书（格式）
本授权委托书声明：注册于（磋商服务商住址）的（磋商服务商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（磋商服务商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
磋商服务商：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）：（签名或签章）
服务商代表：（签名或签章）
年月日
附磋商服务商代表有效的身份证正反*面扫描件
（*）具有独立承担民事责任的能力
提供磋商服务商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件扫描件；
服务商具有独立承担民事责任的能力的承诺函
采购代理机构名称：
本服务商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的开户许可证，能独立承担民事责任的能力。
基本信息如下：
名称为：，统*社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为：；基本开户银行为：；账号为：。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
服务商名称：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
日期：
（*）具有健全的财务会计制度
提供****年度由具备审计资格的第*方出具的财务审计报告或提供基本账户开户银行出具的资信证明；
服务商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
采购代理机构名称：
本服务商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具有通过具备审计资格的第*方出具的****年度合格且有效的财务审计报告或在基本户开户银行出具的无不良记录资信证明等文件。商业信誉良好，财务制度健全。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
服务商名称：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
日期：
（*）具有依法缴纳税收、社会保障资金的良好记录
（*）提供近*年内任意*月缴纳任意*项税种（增值税、营业税、企业所得税、印花税等税种）的凭据；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。（扫描件或影印件须加盖服务商公章）。
（*）社会保险登记证，或近*年内任意*月缴纳任意*项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据），或能证明已缴纳社会保险的其他材料。（扫描件或影印件须加盖服务商公章）。
服务商具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函
采购代理机构名称：
本服务商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方在参加本次采购活动前严格依法缴纳税收或依法享受国家免税优惠政策，并依法给单位职工缴纳社会保障金或具有依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
服务商名称：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
日期：
（*）具有履行合同的能力
磋商服务商履行合同能力的承诺
服务商具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
采购代理机构名称：
本服务商现参与贵公司组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据招标文件相关规定，现郑重承诺：我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
服务商名称：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
日期：
（*）参加****活动前*年，在经营活动中没有重大违法记录格式
无违法记录声明
本磋商服务商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在磋商前查询了在信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单；查询了在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
磋商服务商：（法人电子签章）年月日
提供服务商在“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；
提供服务商在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。
（*）磋商保证金的交纳情况及开户许可证
提供响应保证金交纳证明复印件；
提供服务商基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息证明扫描件。
（*）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（法人电子签章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
商务、技术文件部分
商务技术文件
目录
*、响应函
*、报价*览表
*、合同案例及相关证明材料
*、商务技术条款偏离表
*、服务方案
*、对****相关政策要求的响应情况（如涉及）
*、服务商认为需要提供的其他商务技术文件
*、响应函（格式）
采购人名称：
（服务商全称）授权（服务商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：
*、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的有效期日历天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》中规定的参加****活动的服务商应当具备的全部条件。
*、提供服务商须知规定的全部响应文件。
*、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标*览表。
*、我方承诺：完全理解磋商报价超过预算金额时，磋商将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项商务、服务要求，若有偏差，已在响应文件服务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守磋商文件的规定。
*、如果在磋商开启后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。
**、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商的；
（*）与采购人、其它服务商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本磋商的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
服务商代表姓名：
服务商代表联系电话：（办公）（移动）
*-****：
服务商（法人电子签章）：
法定代表人（负责人）或服务商代表（签字或签章）：
日期：
*、报价*览表
项目名称：
项目编号：
货币：人民币/元
| 服务商名称 |
|
| 投标报价（元） |
大写： 小写： |
| 合同履行期限 |
|
| 服务地点 |
|
| 服务标准 |
|
| 备注 |
|
服务商：（法人电子签章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或签章）
日期：
分项报价表（如有）
格式自拟
*、合同案例及相关证明材料
合同案例*览表
| 序号 |
委托单位 |
项目名称 |
合同金额 |
服务时间 |
采购单位联系人及联系方式 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| … |
|
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|
|
|
说明：①后附业绩证明资料；
②服务商可根据实际项目业绩自行增减横向单元格，纵向单元格不得增减内容。
*、商务技术条款偏离表
项目名称：
项目编号：
服务商名称：
注：服务商保证：除商务和技术偏差表列出的偏差外，服务商响应采购文件的全部要求。如无偏差，服务商直接在本表格中任意位置写无偏差。序号名称磋商采购文件规范要求响应文件对应规范偏离情况备注序号名称磋商采购文件规范要求响应文件对应规范偏离情况备注
服务商：（盖单位公章）
法定代表人（负责人）或服务商代表：（签字或盖章）
日期：
*、服务方案（格式自拟）
*、对****相关政策要求的响应情况（如涉及）
*、服务商认为需要提供的其他商务技术文件
第*部分相关附件
中小企业声明函（格式）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（参加（单位名称）的（项目名称、包号）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
监狱企业声明（格式自拟、如不涉及可不提供）
由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件。
残疾人福利性单位声明函格式（如不涉及可不提供）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
服务商：（盖章）
日期：
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