城市管理综合执法政府履职辅助性服务
招标文件
项目编号：******************
采购人：****市城市管理局
采购代理机构：****
****年*月
城市管理综合执法政府履职辅助性服务
招标文件
*（公章）
招标人：****市城市管理局
(签字或盖章）
法定代表人：
益源
****
招标代理机构：****益源项自管理有限公司（公章）
自
*
法定代表人：（签字或盖章）
****年*月
目录
第*部分公开招标采购公告*
第*部分投标人须知*
第*部分评标办法及评分标准**
第*部分商务、技术要求**
第*部分合同原则**
第*部分投标文件格式**
第*部分公开招标采购公告
项目概况
****潜在投标人应登录****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）获取电子招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：城市管理综合执法政府履职辅助性服务
*.最高限价：********.*元
*.采购内容：****。共*包，投标人所报价内容必须完全响应招标文件所列内容。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
*.合同履行期限：合同签订后*年。
*.本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：投标人应为中小企业
*.本项目的特定资格要求：具有行政主管部门颁发的劳务派遣经营许可证
*、获取招标文件
时间：****年**月**日**:**:**至****年**月**日**:**:**（北京时间）
地点：政采云平台线上获取
方式：只允许在线获取。凡有意参加本项目的投标人，请按照以下步骤获取采购文件：
*.在****省****网完成注册；
*.请于采购文件获取截止时间前进入****省****平台，使用企业数字证书（**）免费获取采购文件。
售价：*.**元人民币
*、投标文件提交
*.电子响应文件递交截止时间和地点
递交截止时间：****年**月**日**时**分
递交地点：政采云平台投标客户端完成递交
投标人应在截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件，投标人自行承担责任。
*、开启
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.方式：线上
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本公告发布网址为《全国公共资源交易平台（****省·****市）》、《********网》；
*.技术支持热线:***-***-****；
*.针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出不予受理；
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市城市管理局
地址：****市滨河国际写字楼*层
联系人：****
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
代理机构：****
地址：****省****市****开发区德和大厦***层****室
联系人：樊女士
联系方式：***********
第*部分投标人须知
第*章投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
****市城市管理局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
项目名称 |
城市管理综合执法政府履职辅助性服务 |
| * |
采购需求 |
****。共*包，投标人所报价包内项目必须完全响应招标文件所列内容。具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 |
| * |
采购内容 |
具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 |
| * |
合同履行期限 |
合同签订后*年 |
| * |
是否接受联合体 |
不接受 |
| * |
开标前答疑会 |
不组织þ组织 本项目组织电子答疑供应商提出问题的文件需加盖供应商公章并标注联系人和联系方式，于**** 年**月**日**时 ** 分前将电子版和扫描件（无问题也须发送无问题文件）以电子邮件的形式发送至（*************@***.***）。 |
| * |
电子投标文件的提交 |
电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，投标文件提交截止时间前在********平台电子投标客户端中完成提交（上传）并逐页加盖电子签章（公章），投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件，投标人自行承担责任。 |
| ** |
投标保证金 |
*.投标保证金金额：******元*、投标保证金形式：转账、电汇、银行保函（银行直接出据的保函或经金融服务平台出据的银行保函，保函需在开标前送达代理公司，并出具接收函）。*、账户信息（电汇账户）：开户银行及账户如下：收款单位：****开 户 行：中国建设银行股份有限公司****分行开户行行号：************银行账号：********************用 途/备 注：项目名称简写或项目编号交付方式：通过本单位银行基本帐户递交退还方式：通过本单位银行账户全额返还 注：投标人的保证金缴纳后，须在汇款凭单用途栏中写明项目名称简写或项目编号，并持缴款凭证到采购代理机构开具投标保证金收据，否则视为未提交。 |
| ** |
投标文件的有效期 |
**日历天（从提交投标文件之日起计算） |
| ** |
分包 |
不允许 |
| ** |
采用的评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成： * 人，其中采购人代表 *人，专家 * 人；评标委员会专家确定方式：****省财政厅主办的专家库随机抽取。 |
| ** |
****相关政策要求（如涉及的话） |
小型、微型企业参加本项目要求：（*）须按照财库【****】**号《****促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》（见投标文件格式），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（*）小、微企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划行标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。（*）工程由小、微企业承建的，对小、微企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位参加本项目要求：（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（见投标文件格式），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受*%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（*）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
第*章投标人须知
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
*.定义
*.*“采购人”系指委托采购代理机构采购本次服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。
*.*“采购代理机构”系指受采购人委托、组织本项目采购的服务机构。
*.*“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务以及其他与之有关的义务。
*.*“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。
*.合格投标人的条件
*.*投标人应具备承担本服务采购项目的资质条件、能力和信誉，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。
*.*投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国****法》和本文件中规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的货物和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）单位负责人为同*或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加报价，否则相关响应均无效；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的服务内容进行咨询公司或其附属机构有任何关联。
*.投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他相反规定除外）。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分招标公告；
第*部分投标人须知；
第*部分评标标准和评分方法；
第*部分商务、采购要求；
第*部分合同原则；
第*部分投标文件格式。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和商务技术要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
*.招标文件的澄清和修改
*.*投标人澄清要求的提交：任何已报名并获取了招标文件的潜在投标人，在投标截止时间**日以前向采购人（或采购代理机构)提出询问。
*.*采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及/或进行其它答复的，进行相应的澄清、修改或答复，但不包括问题的来源。
*.*采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项进行澄清和修改。澄清和修改的内容应当在提交投标文件截止之日前**日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当重新发出通知或在变更公告（变更文件）中*并明确。
*.*采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)*旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，与此有关的内容应当作为招标文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已获取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已获取了招标文件的潜在投标人发出通知。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
*.*投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
*.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供电子签章的中文翻译文件。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*投标文件应通过“政采云平台电子投标客户端”编制。
*.*投标文件分为资格证明文件部分、商务部分和技术部分。投标文件为逐页加盖公章后的***文件。
资格证明文件部分指投标人须知中第**条规定的证明文件。
商务部分指投标人提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。
本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第*部分）。
*.*投标文件要求内容及编排顺序
（*）商务部分(见‘投标文件格式’，并加盖投标人公章)
*投标函；
*法定代表人身份证明书；
*法定代表人授权委托书；
*有效的企业法人营业执照；
*开户许可证（基本存款账户信息）；
*本项目要求的其他特定资格条件；
*投标保证金交款凭证；
*参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；
*具有健全的财务会计制度
会计师事务所出具的****年度审计报告（提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的担保函。
*投标截止日期前*年内任意*个月的纳税凭证（增值税或企业所得税）；
*投标截止日期前*年内任意*次任意*项缴纳的社保缴费凭证；
*投标人企业简况；
近*年同类项目案例及相关证明资料；
政策性因素；
投标人认为需要提供的其他商务材料。
（*）技术部分(见‘投标文件格式’，并加盖投标人公章)
*开标*览表；
*商务技术响应表；
*项目服务方案；
投标人认为需要提供的其他技术材料。
*.*为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第*部分格式要求制作。
*.*投标保证金
（*）未按要求提交投标保证金或未足额提交投标保证金或未在开启时间之前到账的，均将被视为无效响应。
投标保证金必须从本单位基本账户转出，企业缴纳投标保证金时，在凭单用途栏中注明项目名称及包号。
未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。
*.未中标投标人的投标保证金自中标（成交）通知书发出后*个工作日内退还。中标投标人的投标保证金，自采购合同签订后*个工作日内退还。
开户银行及账户如下：
收款单位：****
开户行：中国建设银行股份有限公司****分行
开户行行号：************
银行账号：********************
注：投标保证金必须从本单位基本账户转出，企业缴纳投标保证金时，在凭单用途栏中注明项目名称保证金。
*.*投标报价
（*）投标文件只允许有*个报价，投标报价应按招标文件中相关附表格式填报，该投标报价应与明细报价汇总相等，且不允许出现报价优惠等字样（明细出现“*”元，视同赠送）。
（*）投标报价应包含项目所需全部服务，不得缺漏，是履行合同的最终价格（包含但不限于提供本项目所要求的全部服务内容及其验收所发生的*切成本、保险、税金和利润等）。
（*）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。
*.投标内容填写说明
*.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
*.*投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否发起询问，通知供应商限期进行回复并提供合法有效的证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
*.*投标文件应严格按照招标文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”、“/”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
*.*开标*览表按要求的格式统*填写，不得自行增减内容。
*.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求。
**.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为**日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
**.*投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项中的“单位签章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的电子印章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将按无效处理。
**.*投标人应按照招标文件格式部分要求加盖合法有效的电子印章。
**.*投标人须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并添加于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，*旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
**.*投标人应按本招标文件的要求递交投标文件，因投标文件表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。
*、投标文件的递交
**.投标文件的递交
**.*投标人须按照“政采云平台”要求递交并加密投标文件。
电子响应文件递交及格式要求：电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，开标截止时间前在********平台电子投标客户端中完成递交（上传），开标截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回响应文件，响应人自行承担责任。
**.*参加报价的投标人代表递交投标文件时须填写真实有效的联系人及联系电话。
**.投标截止时间
投标人须按照招标文件规定的时间进行递交投标文件。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人在投标截止时间前，对所递交的投标文件可以进行补充、修改或者撤回。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
*、开标
**.开标及其有关事项
**.*投标人参加报价必须按照招标文件的要求在规定的地点、时间投标。
**.*投标人须按规定时间在“开标大厅”中对投标文件进行在线解密，投标人超过解密时限且未进行异常处理的，系统默认自动放弃。
*、评标
**.资格性审查
根据《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****法实施条例》第**条、第**条规定，采购人（采购代理机构）对投标人的资格进行审查，若不能满足下列其中*项，将被视为无效投标。
**.*参与投标供应商的法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明。
（*）投标函；
（*）法定代表人身份证明书；
（*）授权委托人身份证明书；
（*）企业法人营业执照副本；
（*）保证金的交纳及开户许可证（基本存款账户信息）；
**.*投标人的财务状况报告。
会计师事务所出具的****年度审计报告（提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的担保函。
**.*投标人的纳税证明材料。
投标截止日期前*年内任意*个月的纳税凭证（增值税或企业所得税）；
根据招标文件所要求的纳税情况，从真实性、有效性、完整性来审查。
**.*投标人的社保缴纳证明材料。
投标截止日期前*年内任意*次任意*项缴纳的社保缴费凭证；
根据招标文件所要求的缴纳社保情况，从真实性、有效性、完整性和是否符合招标文件要求来审查。
**.*重大违法记录的声明。
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明。
开标日期前*年内，投标人是否有受过刑事处罚（含行贿处罚）；停产停业（含*定期限内禁止参加****活动）；吊销许可证、执照和较大数额罚款的行政处罚。
**.*投标人提供的项目特定资格条件（资质）。
**.组建评标委员会
**.*评标委员会根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招包目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人的代表和有关专家*人及以上单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*。
**.*采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。
**.符合性审核
**.*开标后，评标委员会将对各投标供应商递交的投标文件是否符合招标文件的基本要求进行审查：内容是否完整、资格证明文件是否齐全有效、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。
**.*审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
（*）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。
（*）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标服务要求、合同履行期限日期等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不*致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
*、本文件“投标人须知”第*条“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；
*、投标文件未按招标文件的规定签署、签章的；
*、投标有效期不足的；
*、投标范围、交货日期等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
*、未按照招标文件规定报价的；
*、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
*、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；
*、投标文件附有采购人不能接受的条件；
*、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（*）重大偏离不允许在开标后修正。
（*）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（*）投标文件的细微偏差（*般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
**.*审核中，对明显的文字、计算错误和同类品牌时按下述原则处理：
（*）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（*）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
（*）不同投标人提供相同品牌产品，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**.*评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
**.投标的澄清
**.*评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明。
**.*投标人必须按照评标委员会通知的内容和规定的时间做出相应答复，将作为投标文件内容的*部分。澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明的，评标委员会可拒绝该投标。
**.*如评标委员会*致认为投标人的报价明显低于其他通过资格性、符合性审查投标人的报价，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
**.详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第*部分“评标标准和评标办法”。
**.推荐中标侯选人及确定中标人
评标委员会根据详细评审的结果推荐中标候选人，并从中标候选人中按顺序确定中标供应商。
**.评标过程保密
**.*开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
**.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**.采购项目投标无效、废标
**.*在评标过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应当认定其投标无效：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈现规律性差异；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足*家的；
（*）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。
*、签订合同
**.中标通知
**.*中标人确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并向中标人发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.中标服务费
费用额度参照国家计委计价格[****]****号文件和国家发改委发改价格[****]***号文件规定支付。
**.签订合同
**.*中标人应在接到中标通知书**日内与采购人签订****合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*在合同履行中，采购人如需追加，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*中标人*旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
**.*违反**.*条、**.*条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
*、保密和披露
**.保密
发标人自获取招标文件之日起，须承诺承担本招包目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。
**.*招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*投标人对招标文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
**.*投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
**.*投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内在提出质疑。
**.*质疑须经法定代表人签字并加盖公章，提交采购代理机构（或采购人）。
**.*质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包名称、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、签章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
**.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料，质疑材料应为简体中文。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的；
（*）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（*）其它不符合受理条件的情形。
**.*采购代理机构或采购人将在收到质疑后*个工作日内审查质疑事项，按规定做出答复，并通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.**质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门进行投诉。
*、违约处罚
**.发生下列情况之*，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类****项目的机会可能会受到影响：
（*）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
（*）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；
（*）中标人未按本招标文件规定签约；
（*）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（*）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。
**、政策性因素
**.依据****政策因素的相关规定，如果投标人所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会认定通过，予以考虑执行。
**.*本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则报价无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在最终报价相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
**.*强制采购产品的，投标供应商必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品。需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》，提供有效期内的节能产品认证证书扫描件。
**.*未政府强制采购产品的，投标供应商可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。
**.*中小微企业参加本项目的评审标准。
（*）须按照财库【****】**号关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知、工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》，中小微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，才享受*%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业货物/承担的工程/服务明细表》。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额**%以上的，给予联合体*%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。
（*）采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
（*）采购货物中包含有《实施国家强制性产品认证的产品目录》内应强制**认证的产品，须提供所投产品国家确定的认证机构按国家标准认证颁发的有效认证证书。
**.*监狱企业的评审要求。
监狱企业参加投标视同小微企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。经评标委员会核实有效后，对其报价给予*%的扣除。
**.*残疾人福利性单位参加本项目的评审要求。
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受*%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
第*部分评标办法及评分标准
*、评标原则
评标委员会在评标时，依据投标报价和各项价格、技术和服务对招标文件的响应程度因素对投标人进行综合评价。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为价格、技术和服务对招标文件的响应程度。
各投标人按评审后的得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术方案优劣顺序排列。
商务部分评分（评审委员会共同认定）
| 序号 |
评审因素 |
评分细则 |
分值（共**分） |
| * |
业绩 |
投标人近*年内每有*项同类业绩得*分，满分**分。（提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、等复印件作为证明材料） |
**分 |
| * |
项目负责人 |
准确提供本项目总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式的得*分，否则不得分。 |
*分 |
技术部分评审（评审委员会成员个人认定）
| 序号 |
评审因素 |
评分细则 |
分值(共**分) |
| * |
项目服务方案 |
投标人针对本项目提供的综合服务方案，内容包括但不限于： (*)服务目标、范围和任务； (*)根据本项目要求及项目特点，设置管理架构； (*)服务团队组织安排计划； (*)培训计划等； (*)人员档案、合同管理； *、投标人提供的综合服务方案内容全面合理且思路清晰可执行强, 贴合采购方用工需求实际，得**-**分； *、投标人提供的综合服务方案内容较为全面合理且思路较为清晰可执行*般，基本符合采购方用工需求实际，得*-**分； *、投标人提供的综合服务方案内容不够全面合理且思路不够清晰可执行性差，不太符合采购方用工需求实际的得 *-*分； *、未提供综合服务方案的不得分。 |
**分 |
| * |
项目人员招聘方案 |
投标人针对本项目招标文件中人员招聘提供合理的招聘方案。招聘方案对本项目科学合理，方案内容详尽实用可执行性强的得*-**分；方案内容较为详尽实用、具有*定可行性的得 *-* 分；方案内容不够详尽实用、可行性差的得*-*分；未提供考核方案的不得分。 |
**分 |
| * |
项目管理方案 |
投标人针对本项目要求提供管理方案。管理方案对本项目理解全面，方案内容系统性强且思路清晰，对各岗位制定的职责内容清晰全面且监管力度强的，得 *-**分；对各岗位制定的职责内容比较清晰全面且监管力度*般的得*-* 分，论述不全，对各岗位制定的职责内容不够清晰全面且监管力度低的得*-*分；未提供管理方案的不得分。 |
**分 |
| * |
售后服务方案 |
投标人针对本项目提供的售后服务方案，内容包括但不限于：(*)有服务质量保障措施；(*)有健全的服务考核制度；(*)有信息反馈渠道及处理机制；(*)有完善的投诉处理机制；(*)有完善的应急处理预案。*、投标人提供的售后服务方案内容详细，全面合理且思路清晰可执行强, 贴合采购方用工需求实际的得**-**分； *、投标人提供的售后服务方案内容较为全面合理且思路较为清晰可执行*般，基本符合采购方用工需求实际的得*-**分； *、投标人提供的售后服务方案内容不够全面合理且思路不够清晰可执行性差，不太符合采购方用工需求实际的得*-*分； *、未提供售后服务方案的不得分。 |
**分 |
| * |
拟投入本项目的主要人员配置 |
根据投标人提供的人员配置是否齐全，岗位分配是否合理，进行评分*-**分，不提供不得分。 |
**分 |
价格部分评审
| 序号 |
评审项目 |
评分标准 |
| * |
投标报价（满分**分） |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他报价人的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×** %×*** |
| * |
投标报价（满分**分） |
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。 |
| ****价格折扣优惠政策说明 |
中小企业 |
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照采购文件格式提供《中小企业声明函》（详见第*部分 投标文件格式）。 |
| ****价格折扣优惠政策说明 |
中小企业 |
根据财政部发布的《****促进中小企业发展暂行办法》（财库〔****〕***号）规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予*%的折扣。 |
| ****价格折扣优惠政策说明 |
中小企业 |
小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受响应货物的价格折扣，须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第*部分 投标文件格式）；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。 |
| ****价格折扣优惠政策说明 |
监狱企业 |
根据财库〔****〕**号《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。 |
| ****价格折扣优惠政策说明 |
残疾人福利性单位 |
根据财库〔****〕***号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业（详见第*部分 投标文件格式）。且须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第*部分 投标文件格式）。 |
第*部分商务、技术要求
*、商务要求
*、项目名称：城市管理综合执法政府履职辅助性服务
*、项目编号：******************
*、最高限价：********.**元
*、合同履行期限:合同签订后*年
*、服务地点：采购方指定地点。
*、采购内容
城市管理综合执法政府履职辅助性服务采购内容为：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作。
*、服务要求
详见本部分技术需求书。
*、服务人员要求
*、品行端正，遵纪守法，吃苦耐劳，有良好的职业道德和社会公德；
*、有下列情形之*的不得录用：
（*）、有犯罪嫌疑尚未查清的；
（*）、其他不符合聘用条件的；
具体岗位职责及其他要求以采购方要求为准，以上人员需经采购方面试通过后方可录用。
*.*、实质性要求
*.投标文件所提供的有关证明文件、提交的投标保证金、技术规范等符合招标文件的要求。
*.*、非实质性要求
*.投标人未按合同要求提供服务质量或服务不能满足要求，且在规定时间内未使采购人满意的，采购人有权终止合同，同时报请****监管部门对其违约行为进行追究。
*、验收标准
采购人按照《****法》**条、《****法实施条例》**条、财库（****）***号文件、《****省财政厅关于印发〈加强****需求确定和履约验收管理办法〉的通知》、**号令**条（适用于公开招标和邀请招标）等规定编制项目履约验收标准；根据招标文件、中标供应商的投标文件等进行验收。
技术需求书:
| 序号 |
部门 |
管辖区域 |
工作内容 |
| * |
综合行政执法*中队 |
南同浦铁路以东，***国道以西范围内，依法行使城市管理相关执法职能。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
| * |
综合行政执法*中队 |
鼓楼东大街以南南同浦铁路以西，滨河路以东，南内外环以北范围内，依法行使城市管理相关执法职能。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
| * |
综合行政执法*中队 |
鼓楼东大街以北，南同浦铁路以西，滨河路以东，北外环以南的范围内，依法行使城市管理相关执法职能。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
| * |
综合行政执法*中队 |
滨河路以西，迎宾大道以东范围内，按职权依法行使城市管理相关执法职能。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
| * |
综合行政执法女子中队 |
在市区向阳东路、向阳西路等重要街道，按职权依法行使城市管理相关执法职能。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
| * |
综合行政执法机动中队 |
负责城市管理突发事件的处理、舆情案件的处置和全市重大活动的保障工作；负责全市跨区域重大复杂案件查处和跨区域执法的组织协调。 |
具体工作内容：协助维护市容秩序，打造管理亮点精品;规范便民摊点，落实为民服务措施;辅助管理人员履行管理职责，对市区内临街广告牌匾、店外经营、占道堆放、早夜市、乱贴乱画、乱拉乱挂、明火烧烤、非机动车乱停乱放、随地吐痰、宣传促销活动等影响市容的违章行为的管理;协助开展宣传教育，提高市民城市意识;协助落实门店责任，引导群众参与管理等工作 |
第*部分合同原则
（仅供参考，以实际签订合同为准）
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国****法》和《中华人民共和国民法典》的相关规定，现甲、乙双方就采购事宜签订****合同。经甲、乙双方协商，达成如下合同条款：
第*条合同标的物名称、服务要求
第*条服务质量
*、质量要求及服务标准：
*、服务承诺：
第*条服务内容
第*条服务期限
年月日至年月日
第*条服务地点
第*条服务验收
*、依据投标内容，对服务进行验收，如有不符应及时加以解决。
*、依据服务要求，对服务质量等进行检验。
*、甲、乙双方共同确认无误后，完成验收。
*、甲方按照验收的结果，完整、真实地签署采购验收报告的有关内容。
第*条付款方式：
第*条在本合同履行中，甲方需追加或减少本合同中相同的标的物，按《****法》第**条规定执行，并签订补充合同书。
第*条甲方责任
*、及时办理付款手续。
*、协助乙方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
第*条乙方责任
*、保证服务质量，符合相关质量检测标准。
*、严格依据投标文件及相关承诺完成服务。
第**条违约责任
*、乙方不完全按照合同履约的，乙方延期服务或验收不合格的，每延期*日，乙方向甲方交纳违约金元；因违反合同约定给甲方造成损失的，按损失额向甲方交纳赔偿金。
*、乙方提供的服务质量有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担赔偿责任，并按照原提供的标的物的价格向甲方交纳赔偿金。
*、除不可抗力情形外，凡乙方要求解除合同的，重新组织采购发生的费用以及新成交价格超过原解除合同金额部分由乙方承担。
*、甲方延期请拨资金的，每延期*日，按照应付合同款的向乙方支付违约金。
第**条不可抗力
甲、乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第**条争议解决
甲、乙双方应通过友好协商，解决执行本合同中所发生的或与本合同有关的*切争议。如协商不成，可向晋中市仲裁委会员仲裁。
第**条合同生效及其他
*、合同由甲、乙双方代表盖章，即行生效。
*、本合同*式*份，甲方、乙方各执*份，采购代理机构存档*份，均具同等效力。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，甲、乙双方在不违背合同和竞争性谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
| 甲方（公章）：法定代表人： 委托代理人： 地 址：电 话： 开户银行：账 号：日 期： 年 月 日 |
乙方（公章）： 法定代表人： 委托代理人： 地 址：电 话： 开户银行：账 号：日 期： 年 月 日 |
第*部分投标文件格式
*、投标人提交文件须知
*.投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。
*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*.本资格声明应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。
*.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*.全部文件应按投标人须知中规定的语言和要求提交。
正本/副本
投标文件
项目名称：
项目编号:
投标人全称：（法人电子印章）
法定代表人或授权代表：（签章）
年月日
目录
商务部分
*、投标函…………………………………………
*、法定代表人身份证明书…………………………………………
*、法定代表人授权委托书………………………………………
*、有效的企业法人营业执照…………………………………………
*、投标保证金交款凭证及开户许可证（基本存款账户信息）…………………………………………
*、本项目要求的其他特定资格条件…………………………………………
*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明…………
*、健全的财务会计制度…………………………………………
*、投标截止日期前*年内任意*个月的纳税凭证（增值税或企业所得税）…………
**、投标截止日期前*年内任意*次任意*项缴纳的社保缴费凭证……………………
**、投标人企业简况…………………………………………
**、近*年同类项目案例及相关证明资料…………………………………………
**、政策性因素…………………………………………
**、投标人认为需要提供的其他商务材料…………………………………………
技术部分
*、开标*览表…………………………………………
*、商务、技术响应及偏离表…………………………………………
*、项目服务方案…………………………………………
*、投标人认为需要提供的其他技术材料…………………………………………
*、商务部分
*、投标函
：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。
*、提供投标须知规定的全部投标文件，包括资格证明文件、投标文件等。
*、按招标文件要求提供的货物投标报价详见开标*览表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过招标文件公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*、我方承诺本项目投标有效期为**日历天。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的规定。
**、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（移动）
*-****：
投标人全称（法人电子印章）：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
| 身份证粘贴处（需加盖公章） |
身份证粘贴处（需加盖公章） |
投标人全称（法人电子印章）：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
*、法定代表人授权委托书
：
本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，包名称，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日生效，特此声明。
| 身份证粘贴处（需加盖公章） |
身份证粘贴处（需加盖公章） |
投标人全称（法人电子印章）：法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
*、有效的企业法人营业执照副本
*、投标保证金交款凭证及开户许可证（基本存款账户信息）
*、本项目要求的其他特定资格条件
*、参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明
无违法记录声明
采购代理机构：
本投标人现参与）项目的采购活动，在参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在报价前查询了在信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；查询了在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明。
投标人全称（法人电子印章）：
年月日
*、健全的财务会计制度
*、投标截止日期前*年内任意*个月的纳税凭证（增值税或企业所得税）
**、投标截止日期前*年内任意*次任意*项缴纳的社保缴费凭证
**、投标人企业简况
**、近*年同类项目案例及相关证明资料
**、政策性因素（如有）（若涉及填写，无涉及可不填写）
（*）中小企业声明（如有）
中小企业声明
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
注：投标单位因严格按照（工信部联企业〔****〕***号）文件规定的划分标准准确填写《中小企业声明》。如所提供信息不真实，投标单位将依法承担相应的责任。
（*）残疾人福利性单位声明（如有）
残疾人福利性单位声明
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人(公章)：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
注：投标单位因对《残疾人福利性单位声明》的真实性负责。如所提供信息与事实不符，将依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.监狱企业声明函（如有）
监狱企业声明函
本单位郑重声明：《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加****市城市管理局单位的（项目名称）项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人全称（法人电子印章）：
日期：
**、投标人认为需要提供的其他商务材料
*、技术部分
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
| 项目名称 |
|
| 投标总报价 |
大写 ： 小写： |
| 合同履行期限 |
|
| 备注： |
投标人(公章)：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
*、商务、技术响应及偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
商务技术规范要求 |
投标文件对应规范 |
偏离情况 |
备注 |
| |
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| |
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|
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| … |
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投标人(公章)：
法定代表人或授权代表(签章)：
日期：
*、项目服务方案
(格式自拟）
*、投标人认为需要提供的其他技术材料
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